Projekto–2 lyginamasis variantas
2014 m. d. Nr. 1 straipsnis. 6¹straipsnio pakeitimas
6¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip: „6¹ straipsnis. Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos duomenys
tvarkytojui teikiami šie duomenys apie mažosios bendrijos narius:
mažosios bendrijos narys mažajai bendrijai yra nurodęs savo gyvenamąją vietą ir adresą korespondencijai, Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui teikiamas tik adresas korespondencijai;
įnašas nepiniginis). 2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyti duomenys Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 dienas nuo mažosios bendrijos įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos, o pasikeitus mažosios bendrijos nariams ar jų duomenims – ne vėliau kaip per 5 dienas nuo šių pasikeitimų dienos. 3. Už mažosios bendrijos narių duomenų pateikimą Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui atsako:
mažosios bendrijos valdymo organas;
mažosios bendrijos valdymo organas ir mažojoje bendrijoje yra vienas narys. 4.
turintiems teisę ją gauti asmenims teikiama už atlyginimą, išskyrus atvejus, kai ji:
sistemoje tvarkomi duomenys apie juos, kartą per kalendorinius metus;
aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti. 5. Atlyginimo už informacijos teikimą dydis neturi viršyti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos administravimo išlaidų kartu su pagrįsta investicijų grąža.“
Pakeisti 21 straipsnio 7 dalies 9 punktą ir jį išdėstyti taip: „9) teikia Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui duomenis apie mažosios bendrijos narius;“. 3 straipsnis. 31¹ straipsnio pakeitimas Pakeisti 31¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip: „31¹ straipsnis. Įstatymo taikymas Mažosios bendrijos, įsteigtos iki
apie savo narius Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui pateikia iki 2014 m. sausio 1 d.“
Lietuvos Respublikos teisingumo ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnį, įsigalioja 2014 m. balandžio 15 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
Komiteto patobulinto įstatymo projekto lyginamasis variantas
2014 m. d. Nr. Vilnius1 straipsnis. 6¹straipsnio pakeitimas Pakeisti 6¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip: „6¹ straipsnis. Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos duomenys
tvarkytojui teikiami šie duomenys apie mažosios bendrijos narius:
mažosios bendrijos narys mažajai bendrijai yra nurodęs savo gyvenamąją vietą ir adresą korespondencijai, Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui teikiamas tik adresas korespondencijai;
įnašas nepiniginis). 2. Šio straipsnio 1 dalyje nurodyti duomenys Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui pateikiami Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatuose nustatyta tvarka ne vėliau kaip per 5 dienas nuo mažosios bendrijos įregistravimo Juridinių asmenų registre dienos, o pasikeitus mažosios bendrijos nariams ar jų duomenims – ne vėliau kaip per 5 dienas nuo šių pasikeitimų dienos. 3. Už mažosios bendrijos narių duomenų pateikimą Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui atsako:
mažosios bendrijos valdymo organas;
mažosios bendrijos valdymo organas ir mažojoje bendrijoje yra vienas narys. 4.
turintiems teisę ją gauti asmenims teikiama už atlyginimą, išskyrus atvejus, kai ji:
sistemoje tvarkomi duomenys apie juos, kartą per kalendorinius metus;
aktuose nustatytoms funkcijoms atlikti. 5. Atlyginimo už informacijos teikimą dydis neturi viršyti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos administravimo išlaidų kartu su pagrįsta investicijų grąža.“
Pakeisti 21 straipsnio 7 dalies 9 punktą ir jį išdėstyti taip: „9) teikia Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui duomenis apie mažosios bendrijos narius;“. 3 straipsnis. 31¹ straipsnio pakeitimas Pakeisti 31¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip: „31¹ straipsnis. Įstatymo taikymas Mažosios bendrijos, įsteigtos iki
straipsnyje nurodytus duomenis apie savo narius Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui pateikia iki 2014 m. balandžio
Lietuvos Respublikos teisingumo ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnį, įsigalioja 2014 m. balandžio 15 liepos 1 d. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
priežastys, įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai
įstatymo 11, 12, 41¹, 78 straipsnių pakeitimo ir papildymo įstatyme Nr. XII-594, be kitų nuostatų, buvo nustatyta ir tai, kad Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje kaupiama informacija apie uždarųjų akcinių bendrovių akcininkus turintiems teisę ją gauti fiziniams ir juridiniams asmenims teikiama už atlyginimą, išskyrus įstatyme įvardytus atvejus. Tuo tarpu Mažųjų bendrijų įstatymo 21 straipsnio pakeitimo ir įstatymo papildymo 6¹, 31¹ straipsniais įstatymas Nr. XII-313, priimtas 2013 m. gegužės 16 d, išimties Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 38 straipsnio 1 dalies atžvilgiu nenustatė ir todėl Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje kaupiama informacija apie mažųjų bendrijų narius turintiems teisę ją gauti fiziniams ir juridiniams asmenims turi būti teikiama neatlygintinai. Taigi šiuo metu yra susidariusi situacija, kai informacija apie tą patį objektą – juridinio asmens dalyvį – iš Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tiems patiems subjektams turėtų būti teikiama nevienodomis sąlygomis, priklausomai nuo to, kurios teisinės formos juridinio asmens dalyvis jis yra. Toks teisinis reguliavimas taip pat neskatina informacijos gavėjų optimizuoti neatlygintinai gaunamos informacijos apimčių ir kartu neskatina racionalaus valstybės informacinių išteklių naudojimo. Įstatymo projekto tikslai ir uždaviniai – užtikrinti vienodas Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje kaupiamos informacijos teikimo sąlygas ir taip išvengti neracionalaus valstybės informacinių išteklių tvarkymo ir naudojimo. 2. Įstatymo projekto iniciatoriai (institucija, asmenys ar piliečių įgalioti atstovai) ir rengėjai Įstatymo projektą parengė Teisingumo ministerijos specialistai.
teisinis įstatymo projekte aptartų teisinių santykių reglamentavimas Šiuo metu Mažųjų bendrijų įstatymas nenustato išimties Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 38 straipsnio 1 dalies atžvilgiu, kuri nustato, kad informacija, apdorojama valstybės informacinėmis sistemomis, prašančioms institucijoms, kitiems juridiniams ir fiziniams asmenims teikiama neatlygintinai, jeigu kiti Lietuvos Respublikos įstatymai ar Europos Sąjungos teisės aktai nenustato kitaip, ir todėl Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje kaupiama informacija apie mažųjų bendrijų narius turintiems teisę ją gauti fiziniams ir juridiniams asmenims turi būti teikiama neatlygintinai. 4. Naujos teisinio reglamentavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama Nustačius, kad Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje kaupiama informacija apie mažųjų bendrijų narius turintiems teisę ją gauti asmenims teikiama už atlyginimą, išskyrus įstatyme įvardytus atvejus, o taip pat nustačius, kad atlyginimo už informacijos teikimą dydis neturi viršyti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos administravimo išlaidų kartu su pagrįsta investicijų grąža, būtų suvienodintos informacijos teikimo jos gavėjams sąlygos, būtų išvengta įstatymų draudžiamo kryžminio subsidijavimo ir užtikrintas sąnaudomis pagrįstas atlyginimas už Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje kaupiamos informacijos teikimą. Tuo pačiu, siekiant užtikrinti nuoseklią teisėkūros praktiką, siūloma nustatyti, kad duomenys apie mažosios bendrijos narius teikiami ne Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai, kaip objektui, o subjektui, tvarkysiančiam tokius duomenis, tai yra informacinės sistemos tvarkytojui. 5.
priimto įstatymo pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta Priėmus įstatymą bus sudarytos vienodos Juridinių asmenų dalyvių informacinėje sistemoje kaupiamos informacijos teikimo sąlygos ir užtikrintas racionalus ir ekonomiškai pagrįstas valstybės informacinių išteklių tvarkymas ir naudojimas. Įstatymo projektu siūlomi reguliuoti teisiniai santykiai neturės esminės įtakos ir neigiamų pasekmių ekonomikai, socialinei aplinkai, viešajam administravimui, teisinei sistemai, administracinei naštai. 6. Galima priimto įstatymo įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai Priimtas įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės. 7. Galima priimto įstatymo įtaka verslo sąlygoms ir jo plėtrai Įstatymo projektas reikšmingos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės. 8. Įstatymo inkorporavimas į teisinę sistemą, galiojantys teisės aktai, kuriuos būtina pakeisti, panaikinti ar priimti, priėmus teikiamą Įstatymo projektą Siekiant į teisinę sistemą inkorporuoti priimtą įstatymo projektą, galiojančių įstatymų keisti ar jų panaikinti arba priimti naujų nebūtina. Priėmus įstatymo projektą, Teisingumo ministerija turės pakeisti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatus, patvirtintus teisingumo ministro 2013 m. spalio 11 d. įsakymu Nr. 1R-231. Teisingumo ministerija, kaip Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos valdytojas, vadovaudamasi Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 38 straipsnio 4 dalimi, turės patvirtinti atlyginimo už informacijos, apdorojamos Juridinių asmenų dalyvių informacine sistema, teikimą dydį. 9.
ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimams ir bendrinės lietuvių kalbos normoms, sąvokų ir terminų įvertinimas Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos ir Įstatymų ir kitų teisės norminių aktų rengimo tvarkos įstatymų reikalavimų, atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. 10. Įstatymo projekto atitiktis Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. 11. Įstatymui įgyvendinti reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, šių aktų rengėjai Priėmus įstatymo projektą, Teisingumo ministerija turės pakeisti Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos nuostatus, patvirtintus teisingumo ministro 2013 m. spalio 11 d. įsakymu Nr. 1R-231. Teisingumo ministerija, kaip Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos valdytojas, vadovaudamasi Valstybės informacinių išteklių valdymo įstatymo 38 straipsnio 4 dalimi, turės patvirtinti atlyginimo už informacijos, apdorojamos Juridinių asmenų dalyvių informacine sistema, teikimą dydį. 12. Kiek valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų pareikalaus ar leis sutaupyti įstatymo įgyvendinimas Priėmus įstatymo projektą, neigiamas poveikis biudžetui nenumatomas. 13. Įstatymo projekto rengimo metu gauti specialistų vertinimai ir išvados Dėl įstatymo projekto specialistų vertinimų, rekomendacijų ar išvadų negauta. 14. Reikšminiai šio įstatymo projekto žodžiai Reikšminiai įstatymo projekto žodžiai, kurių reikia jam įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, yra „juridinis asmuo“, „atlyginimas“, „informacinės sistemos vartotojas“. 15. Kiti, iniciatorių nuomone, reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai Nėra. Teisingumo ministras Juozas Bernatonis
DĖL
2014-03-13 Nr. XIIP-1557 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keisti įstatymo 31¹ straipsnį. Pastebėtina, jog šiame straipsnyje nustatyta data „2014 m. sausio 1 d.“ jau yra suėjusi, o iki šios datos įstatyme buvo vartojamas terminas „informacinė sistema“. Terminas „informacinės sistemos tvarkytojas“ įstatyme įsigalios tik priėmus įstatymo projektą. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, pakeitimo atsisakytina kaip teisinio reguliavimo, kurio galiojimas nukreiptas į praeitį, ir kuris įsiterptų į jau susiklosčiusius teisinius santykius, nes nustatytų naują prievolę pateikti tam tikrus duomenis naujam subjektui, nors, tuo tarpu, prievolės įvykdymo terminas jau būtų pasibaigęs. Tuo atveju, jei dar yra mažųjų bendrijų, nepateikusių duomenų ir siekiama, kad tokie duomenys būtų pateikti, projektas koreguotinas nustatant naują duomenų pateikimo datą. 2. Atsižvelgiant į juridinės technikos taisykles, projekte po įstatymo priėmimo datos turi būti nurodyta ir įstatymo priėmimo vieta. Teisės departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis D. Zebleckis
VISUOMENĖS PLĖTROS komitetaS
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkas Mindaugas Bastys, Komiteto nariai: Sergejus Jovaiša, Irena Šiaulienė, Dalia Teišerskytė, Pranas Žeimys, Komiteto biuro vedėjas Vidas Ramanavičius, biuro patarėjos Rita Beinorienė, Irina Jurkšuvienė, biuro padėjėja Lina Giriūnienė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministerijos vyr. specialistė Dalia Janušaitytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos :
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-03-14 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keisti įstatymo 31¹ straipsnį. Pastebėtina, jog šiame straipsnyje nustatyta data „2014 m. sausio 1 d.“ jau yra suėjusi, o iki šios datos įstatyme buvo vartojamas terminas „informacinė sistema“. Terminas
„informacinės sistemos tvarkytojas“ įstatyme įsigalios tik priėmus įstatymo
projektą. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, pakeitimo atsisakytina kaip teisinio reguliavimo, kurio galiojimas nukreiptas į praeitį, ir kuris įsiterptų į jau susiklosčiusius teisinius santykius, nes nustatytų naują prievolę pateikti tam tikrus duomenis naujam subjektui, nors, tuo tarpu, prievolės įvykdymo terminas jau būtų pasibaigęs. Tuo atveju, jei dar yra mažųjų bendrijų, nepateikusių duomenų ir siekiama, kad tokie duomenys būtų pateikti, projektas koreguotinas nustatant naują duomenų pateikimo datą. Pritarti
2014-03-14 2.
priėmimo datos turi būti nurodyta ir įstatymo priėmimo vieta. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 6.1. Sprendimas: Pritarti Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo XI-2159 6¹,
Nr. XIIP-1557. 6.2. Pasiūlymai: Siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti Seimo informacinės visuomenės komiteto sprendimui dėl Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo XI-2159 6¹, 21 ir 31¹ straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-1557, patobulinus įstatymo projektą pagal Teisės departamento išvadoje pateiktas pastabas. 7. Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu
Mindaugas Bastys
TEISĖTVARKOS komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas, komiteto pirmininko pavaduotojas Stasys Šedbaras, nariai: Vilija Aleknaitė Abramikienė, Vitalijus Gailius, Vytautas Gapšys, Valdas Skarbalius. Komiteto biuro vedėja Dalia Latvelienė, patarėjai: Martyna Civilkienė, Jurgita Janušauskienė, Rita Karpavičiūtė, Gintarė Morkūnienė, Loreta Zdanavičienė. Komiteto padėjėjos: Aidena Bacevičienė, Modesta Banytė. Kviestieji asmenys: Teisingumo viceministras Saulius Stripeika, Teisingumo ministerijos Registrų departamento Juridinių asmenų ir religijų reikalų skyriaus vyriausioji specialistė Dalia Janušaitytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-03-133 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu siūloma keisti įstatymo 31¹ straipsnį. Pastebėtina, jog šiame straipsnyje nustatyta data „2014 m. sausio 1 d.“ jau yra suėjusi, o iki šios datos įstatyme buvo vartojamas terminas „informacinė sistema“. Terminas
„informacinės sistemos tvarkytojas“ įstatyme įsigalios tik priėmus įstatymo
projektą. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, pakeitimo atsisakytina kaip teisinio reguliavimo, kurio galiojimas nukreiptas į praeitį, ir kuris įsiterptų į jau susiklosčiusius teisinius santykius, nes nustatytų naują prievolę pateikti tam tikrus duomenis naujam subjektui, nors, tuo tarpu, prievolės įvykdymo terminas jau būtų pasibaigęs.
Tuo atveju, jei dar yra mažųjų bendrijų, nepateikusių duomenų ir siekiama, kad tokie duomenys būtų pateikti, projektas koreguotinas nustatant naują duomenų pateikimo datą. Pritarti Siūlytina projekto
pateikimui, t.y. vietoje 2014 m. sausio 1 d. nurodyti 2014 m. liepos 10 d. (kaip nustatyta ir Akcinių bendrovių įstatymo 78 straipsnio 3 dalyje). 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
juridinės technikos taisykles, projekte po įstatymo priėmimo datos turi būti nurodyta ir įstatymo priėmimo vieta. Pritarti
ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6.1. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 6.1. Sprendimas: iš esmės pritarti iniciatorių projektui ir siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti projektą pagal Teisės teisėtvarkos komiteto pasiūlymus ir Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė. 6.2 Pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Teisės ir teisėtvarkos komitetas 2014-04-233 Pasiūlymas: Tobulinti projekto 3 straipsnį, nustatant vėlesnę datą straipsnyje nurodytų duomenų pateikimui: „31¹ straipsnis.
Įstatymo taikymas Mažosios bendrijos, įsteigtos iki 2013 m. rugsėjo 1 d., šio įstatymo 6¹ straipsnyje nurodytus duomenis apie savo narius Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui pateikia iki 2014 m. sausio
ir teisėtvarkos komitetas 2014-04-235 Pasiūlymas: Projekto 5 straipsnyje siūloma įstatymo įsigaliojimo data (2014 m. balandžio 15 d.) jau praėjusi, todėl siūlytina tobulinti projektą, nustatant vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą – 2014 m. birželio 1 d. Pritarti
7Balsavimo rezultatai: bendru sutarimu. 8. Komiteto (komisijos) paskirti pranešėjai: Vytautas
Gapšys, Vilija Aleknaitė – Abramikienė. Komiteto pirmininkas Julius Sabatauskas
Socialinių reikalų ir darbo komitetas
Vilnius Komiteto posėdyje dalyvavo: K. Miškinienė – komiteto pirmininkė, R. J. Dagys, A. Dumbrava, J. Kvetkovskij, R. Popovienė, R. Sargūnas, A. Sysas, J. Varkala, M. Zasčiurinskas; komiteto biuras: komiteto biuro vedėja – E. Bulotaitė, komiteto biuro patarėjos – D. Aleksejūnienė, D. Jonėnienė, komiteto biuro padėjėja - D. Šimienė; kviestieji asmenys: R. Guobaitė-Kirslienė – Prezidento kanceliarijos patarėja, D. Janušaitytė – Teisingumo ministerijos Juridinių asmenų ir religijų reikalų skyriaus vyriausioji specialistė, S. Stripeika – Teisingumo viceministras. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-03-133 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu siūloma keisti įstatymo 31¹ straipsnį. Pastebėtina, jog šiame straipsnyje nustatyta data „2014 m. sausio 1 d.“ jau yra suėjusi, o iki šios datos įstatyme buvo vartojamas terminas „informacinė sistema“. Terminas
„informacinės sistemos tvarkytojas“ įstatyme įsigalios tik priėmus įstatymo
projektą. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, pakeitimo atsisakytina kaip teisinio reguliavimo, kurio galiojimas nukreiptas į praeitį, ir kuris įsiterptų į jau susiklosčiusius teisinius santykius, nes nustatytų naują prievolę pateikti tam tikrus duomenis naujam subjektui, nors, tuo tarpu, prievolės įvykdymo terminas jau būtų pasibaigęs.
Tuo atveju, jei dar yra mažųjų bendrijų, nepateikusių duomenų ir siekiama, kad tokie duomenys būtų pateikti, projektas koreguotinas nustatant naują duomenų pateikimo datą. Pritarti. Žiūrėti komiteto 1 pasiūlymą išvados 6.2 punkte. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas
datos turi būti nurodyta ir įstatymo priėmimo vieta. Pritarti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Socialinių reikalų ir darbo komiteto pasiūlymus. 6.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2014-04-233 Argumentai:
Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą bei į tai, kad dar yra mažųjų bendrijų, nepateikusių duomenų ir siekiant, kad tokie duomenys būtų pateikti, nustatyti naują duomenų pateikimo datą Pasiūlymas: Patikslinti įstatymo projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. 31¹ straipsnio pakeitimas Pakeisti 31¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip: „31¹ straipsnis.
Įstatymo taikymas Mažosios bendrijos, įsteigtos iki 2013 m. rugsėjo 1 d., šio įstatymo 6¹ straipsnyje nurodytus duomenis apie savo narius Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikia iki 2014 m. sausio 1 liepos 10 d.“ Pritarti. 2. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2014-04-235 Argumentai:
Patikslinti įstatymo įsigaliojimo datą, atsižvelgiant į tai, kad nustatyta data jau suėjusi Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: ,,5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnį, įsigalioja 2014 m. balandžio 15 birželio 1 d.“ Pritarti. 7. Balsavimo rezultatai: 6 – už, 3 – prieš. 8. Komiteto paskirtas pranešėjas: Mečislovas Zasčiurinskas (Rimantas Jonas Dagys). Komiteto pirmininkė Kristina Miškinienė
komitetas
1Komiteto posėdyje dalyvavo:
Komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė, komiteto nariai: Donatas Jankauskas, Eligijus Masiulis, Giedrė Purvaneckienė, Naglis Puteikis, Vytautas Saulis. Komiteto biuro vedėja Daiva Raudonienė, patarėjos: Lina Milonaitė, Rūta Petaraitienė, Jūratė Sadulaitė, padėjėja Jolanta Zibavičiūtė. Kviestieji asmenys: Teisingumo ministro patarėjas Vainius Šarmavičius, Teisingumo ministerijos Registrų departamento Juridinių asmenų ir religijų reikalų skyriaus vyriausioji specialistė Dalia Janušaitytė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas 2014-03-133 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
straipsniu siūloma keisti įstatymo 31¹ straipsnį. Pastebėtina, jog šiame straipsnyje nustatyta data „2014 m. sausio 1 d.“ jau yra suėjusi, o iki šios datos įstatyme buvo vartojamas terminas „informacinė sistema“. Terminas
„informacinės sistemos tvarkytojas“ įstatyme įsigalios tik priėmus įstatymo
projektą. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, pakeitimo atsisakytina kaip teisinio reguliavimo, kurio galiojimas nukreiptas į praeitį, ir kuris įsiterptų į jau susiklosčiusius teisinius santykius, nes nustatytų naują prievolę pateikti tam tikrus duomenis naujam subjektui, nors, tuo tarpu, prievolės įvykdymo terminas jau būtų pasibaigęs.
Tuo atveju, jei dar yra mažųjų bendrijų, nepateikusių duomenų ir siekiama, kad tokie duomenys būtų pateikti, projektas koreguotinas nustatant naują duomenų pateikimo datą. Pritarti
datos turi būti nurodyta ir įstatymo priėmimo vieta. Pritarti 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: negauta. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai:
iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo XI-2159 6¹,
siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Audito komiteto pasiūlymus, kuriems pritarė Audito komitetas. 6.2. pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Audito komitetas 2014-04-163 Argumentai:
Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą bei į tai, kad dar yra mažųjų bendrijų, nepateikusių duomenų ir siekiant, kad tokie duomenys būtų pateikti, siūloma koreguoti įstatymo projekto 3 straipsnį, nustatant naują duomenų pateikimo datą. Pasiūlymas: Patikslinti įstatymo projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis.
31¹ straipsnio pakeitimas Pakeisti 31¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip: „31¹ straipsnis. Įstatymo taikymas Mažosios bendrijos, įsteigtos iki 2013 m. rugsėjo 1 d., šio įstatymo 6¹ straipsnyje nurodytus duomenis apie savo narius Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui pateikia iki 2014 m. sausio 1 liepos 10 d.“
2014-04-164 Argumentai: Atsižvelgiant į įstatymo projekto svarstymo ir priėmimo Seimo plenarinio posėdžio metu datą, siūloma patikslinti įstatymo projekto įsigaliojimo datą ir sujungti įstatymo projekto 4 ir 5 straipsnius. Pasiūlymas: Įstatymo projekto 4 straipsnį išdėstyti taip: „4 straipsnis. Pasiūlymas Lietuvos Respublikos teisingumo ministrui Lietuvos Respublikos teisingumo ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
šio įstatymo 4 straipsnį straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2014 m. balandžio
teisingumo ministerija iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“
paskirti pranešėjai: Donatas Jankauskas. Komiteto pirmininkė Jolita Vaickienė
ekonomikos komitetas
pirmininko pavaduotojas Artūras Skardžius, Komiteto nariai Kęstutis Daukšys, Sergej Dmitrijev, Zbignev Jedinskij, Dainius Kreivys, Arvydas Mockus, Jurgis Razma, Remigijus Šimašius. Komiteto biuro vedėja Regina Zabarauskienė, patarėjai Rasa Ona Duburaitė, Laura Jasiukėnienė, Rima Petkūnienė, Darius Šaltmeris, padėjėja Zita Jodkonienė. Kviestieji asmenys: Lietuvos Respublikos teisingumo ministro patarėja Eglė Bagdžiūnaitė, Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Registrų departamento Juridinių asmenų ir religijų reikalų skyriaus vedėja Reda Nikrėvičė, Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Įmonių teisės ir viešųjų pirkimų politikos departamento direktorė Audronė Railaitė, Lietuvos Respublikos ūkio ministerijos Įmonių teisės ir viešųjų pirkimų politikos departamento Įmonių teisės skyriaus vedėja Vaida Sinušaitė. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-03-143 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, Europos Sąjungos teisės aktams ir juridinės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
Projekto 3 straipsniu siūloma keisti įstatymo 31¹ straipsnį. Pastebėtina, jog šiame straipsnyje nustatyta data „2014 m. sausio 1 d.“ jau yra suėjusi, o iki šios datos įstatyme buvo vartojamas terminas „informacinė sistema“. Terminas
„informacinės sistemos tvarkytojas“ įstatyme įsigalios tik priėmus įstatymo
projektą.
Atsižvelgiant į šias aplinkybes, pakeitimo atsisakytina kaip teisinio reguliavimo, kurio galiojimas nukreiptas į praeitį, ir kuris įsiterptų į jau susiklosčiusius teisinius santykius, nes nustatytų naują prievolę pateikti tam tikrus duomenis naujam subjektui, nors, tuo tarpu, prievolės įvykdymo terminas jau būtų pasibaigęs. Tuo atveju, jei dar yra mažųjų bendrijų, nepateikusių duomenų ir siekiama, kad tokie duomenys būtų pateikti, projektas koreguotinas nustatant naują duomenų pateikimo datą. Pritarti Komitetas, atsižvelgdamas į įstatymo projekto svarstymo ir priėmimo Seimo plenarinio posėdžio metu datą, taip pat į tai, kad įstatymo projektu įtvirtinama nauja pareiga mažosioms bendrijoms teikti duomenis Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui, nustatė vėlesnę duomenų pateikimo datą – 2014 m. spalio 1 d. Be to, siekdamas, kad „už įstatymo ribų“ neliktų tos mažosios bendrijos, kurios buvo įsteigtos nuo 2013 m. rugsėjo 1 d. iki 2014 m. liepos 1 d. (jei tokia būtų nustatyta įstatymo įsigaliojimo data), įstatymo projekto 3 straipsnį išdėstė taip: „3 straipsnis. 31¹ straipsnio pakeitimas Pakeisti 31¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip: „31¹ straipsnis. Įstatymo taikymas Mažosios bendrijos, įsteigtos iki 2013 m. rugsėjo 1 d. 2014 m. liepos 1 d., šio įstatymo 6¹ straipsnyje nurodytus duomenis apie savo narius Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui pateikia iki
kanceliarijos Teisės departamentas, 2014-03-04 Atsižvelgiant į juridinės technikos taisykles, projekte po įstatymo priėmimo datos turi būti nurodyta ir įstatymo priėmimo vieta. Pritarti 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: nėra. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: nėra. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: nėra. 6.
6Seimo paskirtų papildomų komitetų, komisijų pasiūlymai:
Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę
Sprendimas: iš esmės pritarti iniciatorių pateiktam Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo XI-2159 6¹, 21 ir 31¹ straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-1557 ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Audito komiteto pasiūlymus, kuriems pritarė Audito komitetas. Pritarti iš dalies Pritarta Komiteto patobulintam įstatymo projektui. 2. Audito komitetas, 2014-04-163 Argumentai:
Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabą bei į tai, kad dar yra mažųjų bendrijų, nepateikusių duomenų ir siekiant, kad tokie duomenys būtų pateikti, siūloma koreguoti įstatymo projekto 3 straipsnį, nustatant naują duomenų pateikimo datą. Pasiūlymas: Patikslinti įstatymo projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. 31¹ straipsnio pakeitimas Pakeisti 31¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip: „31¹ straipsnis. Įstatymo taikymas Mažosios bendrijos, įsteigtos iki 2013 m. rugsėjo 1 d., šio įstatymo 6¹ straipsnyje nurodytus duomenis apie savo narius Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui pateikia iki
Pritarti iš dalies Žr. Komiteto patobulinto įstatymo projekto 3 straipsnį. 3. Audito komitetas, 2014-04-164 Argumentai: Atsižvelgiant į įstatymo projekto svarstymo ir priėmimo Seimo plenarinio posėdžio metu datą, siūloma patikslinti įstatymo projekto įsigaliojimo datą ir sujungti įstatymo projekto 4 ir 5 straipsnius. Pasiūlymas:
Įstatymo projekto 4 straipsnį išdėstyti taip: „4 straipsnis. Pasiūlymas Lietuvos Respublikos teisingumo ministrui Lietuvos Respublikos teisingumo ministras iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 5 straipsnis.
5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas
įstatymas, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnį straipsnio 2 dalį, įsigalioja 2014 m. balandžio 15 birželio 1 d. 2. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija iki šio įstatymo įsigaliojimo priima šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus.“ Pritarti iš dalies Žr. Komiteto patobulinto įstatymo projekto 5 straipsnį. 4. Teisės ir teisėtvarkos komitetas, 2014-04-23 Sprendimas: iš esmės pritarti iniciatorių projektui ir siūlyti pagrindiniam komitetui tobulinti projektą pagal Teisės teisėtvarkos komiteto pasiūlymus ir Teisės departamento pastabas, kurioms komitetas pritarė. Pritarti iš dalies Pritarta Komiteto patobulintam įstatymo projektui. 5. Teisės ir teisėtvarkos komitetas, 2014-04-233 Pasiūlymas:
Tobulinti projekto 3 straipsnį, nustatant vėlesnę datą straipsnyje nurodytų duomenų pateikimui: „31¹ straipsnis. Įstatymo taikymas Mažosios bendrijos, įsteigtos iki 2013 m. rugsėjo 1 d., šio įstatymo 6¹ straipsnyje nurodytus duomenis apie savo narius Juridinių asmenų dalyvių informacinei sistemai informacinės sistemos tvarkytojui pateikia iki
Pritarti iš dalies Žr. Komiteto patobulinto įstatymo projekto 3 straipsnį. 6. Teisės ir teisėtvarkos komitetas, 2014-04-235 Pasiūlymas: Projekto 5 straipsnyje siūloma įstatymo įsigaliojimo data (2014 m. balandžio 15 d.) jau praėjusi, todėl siūlytina tobulinti projektą, nustatant vėlesnę įstatymo įsigaliojimo datą – 2014 m. birželio 1 d. Pritarti iš dalies Žr. Komiteto patobulinto įstatymo projekto 5 straipsnį. 7. Informacinės visuomenės plėtros komitetas, 2014-04-23 Sprendimas: pritarti Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo XI-2159 6¹, 21 ir 31¹ straipsnių pakeitimo įstatymo projektui Nr. XIIP-1557. Pritarti 8.
visuomenės plėtros komitetas, 2014-04-23 Pasiūlymai: Siūlyti pagrindiniam komitetui pritarti Seimo informacinės visuomenės komiteto sprendimui dėl Lietuvos Respublikos mažųjų bendrijų įstatymo XI-2159 6¹,
departamento išvadoje pateiktas pastabas. Pritarti
9Socialinių reikalų ir darbo komitetas,
2014-04-23 Sprendimas: pritarti įstatymo projektui ir siūlyti pagrindiniam komitetui jį patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabas ir Socialinių reikalų ir darbo komiteto pasiūlymus. Pritarti iš dalies Pritarta Komiteto patobulintam įstatymo projektui. 10. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2014-04-233 Argumentai:
Atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento 1 pastabą bei į tai, kad dar yra mažųjų bendrijų, nepateikusių duomenų ir siekiant, kad tokie duomenys būtų pateikti, nustatyti naują duomenų pateikimo datą. Pasiūlymas: Patikslinti įstatymo projekto 3 straipsnį ir jį išdėstyti taip: „3 straipsnis. 31¹ straipsnio pakeitimas Pakeisti 31¹ straipsnį ir jį išdėstyti taip: „31¹ straipsnis. Įstatymo taikymas Mažosios bendrijos, įsteigtos iki 2013 m. rugsėjo 1 d., šio įstatymo 6¹ straipsnyje nurodytus duomenis apie savo narius Juridinių asmenų dalyvių informacinės sistemos tvarkytojui pateikia iki 2014 m. sausio 1 liepos
Pritarti iš dalies Žr. Komiteto patobulinto įstatymo projekto 3 straipsnį. 11. Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2014-04-235 Argumentai: Patikslinti įstatymo įsigaliojimo datą, atsižvelgiant į tai, kad nustatyta data jau suėjusi. Pasiūlymas: Pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: ,,5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnį, įsigalioja 2014 m. balandžio
Pritarti iš dalies Žr. Komiteto patobulinto įstatymo projekto 5 straipsnį. 7. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: 7.1.
Sprendimas: pritarti Komiteto patobulintam įstatymo projektui ir komiteto išvadoms. 7.2. Pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę Str. Str. d. P. 1. Ekonomikos komitetas, 2014-05-145 Argumentai: Atsižvelgiant į įstatymo projekto svarstymo ir priėmimo Seimo plenarinio posėdžio metu datą, siūlome patikslinti įstatymo įsigaliojimo datą. Pasiūlymas:
Pakeisti įstatymo projekto 5 straipsnį ir jį išdėstyti taip: ,,5 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas Šis įstatymas, išskyrus šio įstatymo 4 straipsnį, įsigalioja 2014 m. balandžio 15 liepos 1 d.“ Pritarti
8Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: Dainius Kreivys PRIDEDAMA. Komiteto patobulintas įstatymo projektas ir jo lyginamasis variantas. Komiteto pirmininkas Remigijus Žemaitaitis