195 Įstatymo projektas Sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 65 straipsnio pakeitimo įstatymo projektas Parengė: Lietuvos Respublikos Seimas, Seimo narė Rimantė Šalaševičiūtė, Seimo narys Aurelijus Veryga, Seimo narė Laima Mogenienė, Seimo narė Laima Nagienė, Seimo narys Linas Kukuraitis, Seimo nary

Lietuva · XIVP-293 · 2021-03-01 · Senas · LT_SEIMAS

Autentiškas šaltinis — oficialus registras ↗.

Mūsų sistemoje

Projekto eiga, iniciatoriai ir keičiamas įstatymas →

Dosjė dokumentai

  1. Lyginamasis variantas · 2021-03-01
  2. Lyginamasis variantas · 2021-03-25
  3. Teisės departamento išvada · 2021-03-01
  4. Teisės departamento išvada · 2021-03-25
  5. Komiteto išvada · 2021-03-25
  6. Komiteto išvada · 2021-03-25

Lyginamasis variantas

2021-03-01 · oficialus registras ↗

Projekto lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SVEIKATOS SISTEMOS ĮSTATYMO NR. I-552 65 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2021 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 65

straipsnio pakeitimas Pakeisti 65 straipsnio 4 dalį ir jį išdėstyti taip: „4. Savivaldybės gydytojas:

1) savivaldybės teritorijoje dalyvauja įgyvendinant nacionalinės sveikatinimo veiklos pažangos uždavinius įgyvendinančių nacionalinių plėtros programų priemones;

2) organizuoja ir dalyvauja įgyvendinant savivaldybės tarybos patvirtintas sveikatinimo programas;

3) nuolat analizuoja savivaldybės gyventojų sveikatos būklę ir jos rizikos veiksnius, pagal kompetenciją teikia išvadas ir pasiūlymus savivaldybės merui, administracijos direktoriui ir kitoms institucijoms;

4) kiekvienais metais savivaldybės tarybai teikia metinį pranešimą apie savivaldybės gyventojų sveikatos būklę ir priemones jai gerinti;

5) koordinuoja savivaldybės teritorijoje esančių sveikatos ir sveikatinimo įstaigų veiklą ligų prevencijos ir sveikatinimo klausimais;

6) kartą per mėnesį, bendradarbiaudamas su savivaldybių administracijos struktūriniais vienetais, kurie administruoja tikslinių kompensacijų skyrimą ir mokėjimą, rengia ir teikia jiems informaciją apie pacientus, kuriems teikiamos paslaugos kitų savivaldybių teritorijose esančiose palaikomojo gydymo ir slaugos asmens sveikatos priežiūros paslaugas teikiančiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose ar jų padaliniuose ”. 6) 7) atlieka kitas savivaldybės gydytojo nuostatuose ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas.“2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir taikymas

  • 1) Šio įstatymo nuostatos įsigalioja nuo 2022 m.

sausio 1 d. 2) Šio įstatymo lydimuosius teisės aktus iki 2021 m. gruodžio 30 d. parengia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija. Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas Teikia Seimo nariai

Lyginamasis variantas

2021-03-25 · oficialus registras ↗

Projekto XIVP-293(2) lyginamasis variantas

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SVEIKATOS SISTEMOS ĮSTATYMO NR. I-552 65 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMAS

2021 m. d. Nr. Vilnius

1 straipsnis. 65 straipsnio papildymas

Papildyti 65 straipsnio 4 dalį nauju 6 punktu, o buvusį šios dalies 6 punktą laikyti 7 punktu ir jį išdėstyti taip:

„4. Savivaldybės gydytojas: part_2b4307c65f3349cf85ad773a44d75ce3 part_c8ffd42d837d4a0e9a8e368cc40687da part_52529670b3444a93a4c60959979bb927 part_9ddaa1c992b04472b4e7c560c4dcafc7

part_271e18299db04ff8ad97761a3384668e6) kartą per mėnesį, bendradarbiaudamas su savivaldybių administracijos struktūriniais padaliniais, kurie administruoja tikslinių kompensacijų skyrimą ir mokėjimą, rengia ir teikia jiems informaciją apie savivaldybės teritorijoje gyvenamąją vietą deklaravusius asmenis, kuriems teikiama pirminė stacionarinė palaikomojo gydymo ir slaugos paslauga kitų savivaldybių teritorijose esančiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose”. part_6dd4f86daca14c79a8a962083451333a

6) 7) atlieka kitas savivaldybės gydytojo nuostatuose ir kituose teisės aktuose nustatytas funkcijas.“

2 straipsnis. Įstatymo įsigaliojimas ir įgyvendinimas

Teikia Seimo nariai Rimantė Šalaševičiūtė Linas Kukuraitis Aurelijus Veryga Tomas Tomilinas Laima Nagienė Laima Mogenienė Rima Baškienė

Teisės departamento išvada

2021-03-01 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS SISTEMOS ĮSTATYMO NR. I-552

65 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO

2021-03-02 Nr. XIVP-293 Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Siekiant teisinio aiškumo, įstatymo projekto 1

straipsniu keičiamo Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 65 straipsnio 4 dalies 6 punkte vietoj žodžių „apie pacientus“ įrašytini žodžiai

„apie savivaldybės teritorijoje gyvenamąją vietą deklaravusius asmenis“, vietoj

žodžių „teikiamos paslaugos kitų savivaldybių teritorijose esančiose palaikomojo gydymo ir slaugos asmens sveikatos priežiūros paslaugas teikiančiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose ar jų padaliniuose“ įrašytini žodžiai „teikiama pirminė stacionarinė palaikomojo gydymo ir slaugos paslauga kitų savivaldybių teritorijose esančiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose“ bei vietoj žodžių ,,administracijos struktūriniais vienetais“ įrašytini žodžiai ,,administracijos struktūriniais padaliniais“. Taip pat siūlome patikslinti siūlomą formuluotę tuo požiūriu, kad informacija apie minėtus asmenis kartą per mėnesį ne rengiama (duomenų rengimas yra nuolatinis procesas), o teikiama atitinkamiems savivaldybės administracijos padaliniams. 2. Atsižvelgiant į teisės technikos taisyklių reikalavimus ir įvertinus tai, kad įstatymo projektu siūloma papildyti keičiamo įstatymo 65 straipsnio 4 dalį vienu nauju punktu, siūlytina įstatymo projektu

1 straipsnio viena dalimi pildyti 65 straipsnio 4 dalį nauju 6 punktu, o antra

  • buvusį šios dalies 6 punktą laikyti 7 punktu (visos 4 dalies dėstyti nereikia). 3.

3. Įstatymo projekto aiškinamajame rašte nurodoma, kad

,,Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija turės parengti savivaldybių administracijų struktūrinių vienetų, administruojančių tikslinių kompensacijų skyrimą ir mokėjimą ir savivaldybių gydytojų bendradarbiavimo tvarką, kaip jie teiks informaciją apie faktinę paramos gavėjų buvimo vietą“. Atkreiptinas dėmesys, kad įstatymo projektu siūlomas reguliavimas kompetencijos šioje srityje Socialinės apsaugos ir darbo ministerijai nesuteikia. Pažymėtina, kad Konstitucinis Teismas yra konstatavęs, kad konstitucinis teisinės valstybės principas suponuoja visų teisės aktų hierarchiją ir neleidžia poįstatyminiais teisės aktais reguliuoti santykių, kurie nebūtų grindžiami įstatymais; poįstatyminiai teisės aktai turi būti priimami remiantis įstatymais (pvz., Konstitucinio Teismo 2013 m. gruodžio 11 d. nutarimas). Savivaldybių administracijų struktūrinių padalinių bendradarbiavimas, funkcijų pasiskirstymas ir jų koordinavimas yra savivaldybės administracijos nuostatų bei kitų šių savivaldybių įstaigų vidaus veiklą reglamentuojančių teisės aktų reguliavimo dalykas. Atsižvelgiant į tai, projekto 2 straipsnio 2 dalyje turėtų būti įtvirtintas įpareigojimus ne ministerijai, o būtent savivaldybėms priimti įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus. 4. Tikslintinas įstatymo projekto 2 straipsnis: šio straipsnio struktūrinės dalys turi būti dėstomos dalimis, ne punktais; 1 dalyje vietoj žodžių ,,šio įstatymo nuostatos“ įrašytini žodžiai ,,šis įstatymas“, prieš žodį „įsigalioja“ įrašytinas žodžių junginys „išskyrus šio straipsnio 2 dalį“, nes 2 dalies nuostatos turėtų įsigalioti anksčiau nei visas įstatymas. Be to, šioje dalyje brauktinas žodis „nuo“, nes teisės akto įsigaliojimas yra vienkartinis, o ne tęstinis veiksmas; 2 dalyje vietoj žodžių ,,lydimuosius teisės aktus“ įrašytini žodžiai ,,įgyvendinamuosius teisės aktus“, o straipsnio pavadinime vietoj žodžio „taikymas“ įrašytinas žodis „įgyvendinimas“. 5.

įsigaliojo Seimo statuto pataisos, kuriomis Seimo statuto 135 straipsnis, reglamentuojantis reikalavimus aiškinamajam raštui, buvo papildytas nauju 8 punktu (atsirado papildomas reikalavimas aiškinamajame rašte nurodyti ir ar įstatymo projektas neprieštarauja strateginio lygmens planavimo dokumentams), todėl atitinkamai pildytinas aiškinamasis raštas. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6536, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]

Teisės departamento išvada

2021-03-25 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS

SEIMO KANCELIARIJOS

TEISĖS DEPARTAMENTAS

IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS SISTEMOS ĮSTATYMO NR. I-552 65 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO PROJEKTO 2021-03-26 Nr. XIVP-293(2) Vilnius Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Atsižvelgiant į teisės technikos taisyklių

reikalavimus, įstatymo projekto 1 straipsnio pavadinime vietoj žodžio ,,papildymas“ įrašytinas žodis ,,pakeitimas“; 1 straipsnio pakeitimo esmėje brauktini žodžiai ,,o buvusį šios dalies 6 punktą laikyti 7 punktu ir jį išdėstyti taip:“; straipsnio 1 dalimi išdėstyti tik pildomą 65 straipsnio 4 dalies 6 punktą; buvusį 65 straipsnio 4 dalies

6 punktą pernumeruoti atskira straipsnio dalimi, t.y. ją išdėstyti taip:,,2. Buvusį

65 straipsnio 4 dalies 6 punktą laikyti 7 punktu“ (7 punkto teksto nereikia dėstyti). 2. Nėra aišku, kokius įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus iki įstatymo įsigaliojimo turėtų priimti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras. Atsižvelgiant į tai, kad projektu pildomas savivaldybės gydytojui priskiriamų funkcijų sąrašas, galėtų būti keičiami sveikatos apsaugos ministro 2015 m. lapkričio 17 d. įsakymu Nr. V-

1299 patvirtinti Savivaldybės gydytojo pavyzdiniai nuostatai. Departamento

direktorius Andrius Kabišaitis E. Mušinskis, tel. (8 5) 239 6536, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]

Komiteto išvada

2021-03-25 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

Socialinių reikalų ir darbo komitetas Papildomo komiteto IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS SISTEMOS ĮSTATYMO NR. I-552 65 STRAIPSNIO PAKEITIMO

ĮSTATYMO PROJEKTO NR. XIVP-293(2)

2021-06-16

Nr. 103-P-28

Vilnius

R. Baškienė, J. Džiugelis, D. Griškevičius, L. Kukuraitis, M. Ošmianskienė, A. Petrošius, M. Puidokas, A. Sysas, G. Skaistė, T. Tomilinas, J. Varkalys; komiteto biuras: E. Bulotaitė – biuro vedėja, patarėjos: D. Aleksejūnienė, D. Jonėnienė, A. Kazlauskienė, I. Kuodienė, padėjėjos: R. Liekienė, I. Žukauskaitė; kviestieji asmenys: R. Šalaševičiūtė – Seimo narė, V. Šilinskas

  • socialinės apsaugos ir darbo viceministras, O. Vitkūnienė – Sveikatos apsaugos ministerijos Asmens sveikatos departamento direktorė

D. Zabarauskienė – Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos Tikslinės pagalbos skyriaus vedėja, A. Vareikytė – Lietuvos savivaldybių asociacijos patarėja, I. Paberžienė – Vilniaus m. savivaldybės administracijos Socialinių išmokų skyriaus vedėja, E. Kačanovskienė – Vilniaus raj. savivaldybės administracijos Socialinės rūpybos skyriaus vedėjo pavaduotoja. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Lietuvos Respublikos Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-03-261

IŠVADA DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS SVEIKATOS

SISTEMOS ĮSTATYMO NR. I-552

65 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO NR. XIVP-293(2):

Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas: 1.

Atsižvelgiant į teisės technikos taisyklių reikalavimus, įstatymo projekto 1 straipsnio pavadinime vietoj žodžio ,,papildymas“ įrašytinas žodis ,,pakeitimas“; 1 straipsnio pakeitimo esmėje brauktini žodžiai ,,o buvusį šios dalies 6 punktą laikyti 7 punktu ir jį išdėstyti taip:“; straipsnio 1 dalimi išdėstyti tik pildomą 65 straipsnio 4 dalies 6 punktą; buvusį 65 straipsnio 4 dalies 6 punktą pernumeruoti atskira straipsnio dalimi, t.y. ją išdėstyti taip:,,2. Buvusį 65 straipsnio 4 dalies 6 punktą laikyti 7 punktu“ (7 punkto teksto nereikia dėstyti). Pritarti. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams tobulinti. 2. Lietuvos Respublikos

Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-03-262

2

2. Nėra aišku, kokius įstatymo

įgyvendinamuosius teisės aktus iki įstatymo įsigaliojimo turėtų priimti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras. Atsižvelgiant į tai, kad projektu pildomas savivaldybės gydytojui priskiriamų funkcijų sąrašas, galėtų būti keičiami sveikatos apsaugos ministro 2015 m. lapkričio

17 d. įsakymu Nr. V- 1299 patvirtinti Savivaldybės gydytojo pavyzdiniai

nuostatai. Pritarti. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams tobulinti. 3. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerija (Europos Sąjungos teisės grupė), 2021-04-02 Dėl Lietuvos respublikos SVEIKATOS SISTEMOS ĮSTATYMO NR. I-552 65 STRAIPSNIO PAKEITIMO įstatymo PROJEKTO NR. XIVP-293(2) ATITIKTIES EUROPOS

SĄJUNGOS TEISEI:

Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 65 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-293(2) atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Pritarti.

Pritarti. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams tobulinti. 3. Piliečių, asociacijų, politinių partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija, 2021-05-24 Nr.

(20.7MR-31)SD-2537 (2021-05-24 Nr. G-2021-5911)

DĖL LIETUVOS

RESPUBLIKOS ĮSTATYMŲ PROJEKTŲ:

Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau

  • ministerija) išnagrinėjo Tikslinių kompensacijų įstatymo Nr. XII-2507 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-292(2) (toliau – Įstatymo projektas Nr. 1) ir Sveikatos sistemos įstatymo

Nr. I-552 65 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-293(2) (toliau – Įstatymo projektas Nr. 2) ir teikia nuomonę dėl siūlomo teisinio reglamentavimo. 1. Įstatymų projektų Nr. 1 aiškinamajame rašte nurodyta, kad „Numatomu teisiniu reguliavimu yra siekiama tikslinių kompensacijų gavėjų duomenų faktinės kontrolės – skaičiaus pagal deklaruotą gyvenamąją vietą“ bei

„siekiama užtikrinti, kad savivaldybių administracijų struktūriniai padaliniai,

administruojantys tikslinių kompensacijų skyrimą ir mokėjimą, vykdytų kontrolę, pavesdami savivaldybių gydytojams tikrinti ir atnaujinti duomenis, neatlygintinai suteikiant prieigą prie Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos, kad jie galėtų disponuoti tikslinių kompensacijų gavėjų faktiniu skaičiumi.

Kai šie duomenys bus prieinami atsakingiems asmenims Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinėje sistemoje, tai pacientai bus atleisti nuo asmeninės atsakomybės dėl informacijos pateikimo apie savo buvimo vietą.“ Lietuvos Respublikos tikslinių kompensacijų įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta, kad „tikslines kompensacijas skiria ir moka savivaldybės, kurioje gyvena asmuo, turintis teisę gauti tikslinę kompensaciją, administracija.“ Atsižvelgiant į tai, kad asmeniui, turinčiam teisę gauti tikslinę kompensaciją, tikslinės kompensacijos mokamos pagal jo gyvenamąją vietą ir į Įstatymo projektų Nr. 1 aiškinamajame rašte nurodytą siekį asmenis atleisti nuo atsakomybės dėl informacijos pateikimo apie savo buvimo vietą, neaišku, ar savivaldybių gydytojai, naudodamiesi Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacine sistema (toliau - ESPBI IS), galės tikrinti ir atnaujinti duomenis apie asmenis, gyvenančius ne pagal deklaruotą gyvenamą vietą. 2. Įstatymo projektu Nr.

Įstatymo projektu Nr. 1 siekiama nustatyti, kad „Informaciją ir duomenis tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo tikslais iš Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos turi teisę neatlygintinai gauti savivaldybės gydytojas.“. Įstatymo projektu Nr. 2 siūloma nustatyti, kad „Savivaldybės gydytojas: kartą per mėnesį, bendradarbiaudamas su savivaldybių administracijos struktūriniais padaliniais, kurie administruoja tikslinių kompensacijų skyrimą ir mokėjimą, rengia ir teikia jiems informaciją apie savivaldybės teritorijoje gyvenamąją vietą deklaravusius asmenis, kuriems teikiama pirminė stacionarinė palaikomojo gydymo ir slaugos paslauga kitų savivaldybių teritorijose esančiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose”. 2.1. Savivaldybės gydytojo iš ESPBI IS gaunamos informacijos ir duomenų turinys neaiškus nei iš Įstatymų projektų Nr. 1 ir Nr. 2, nei iš Įstatymo projekto Nr. 1 aiškinamojo rašto, todėl Įstatymų projektai Nr. 1 ir Nr. 2 tikslintini, nurodant konkrečius duomenis ir informaciją, kurią iš ESPBI IS galės gauti savivaldybės gydytojas. 2.2. Įstatymo projekto Nr. 1 aiškinamajame rašte trūksta informacijos, kodėl informacijai ir duomenims tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo tikslais gauti pasirinktas savivaldybės gydytojas, o ne pvz. savivaldybės darbuotojas, skiriantis ir mokantis tikslines kompensacijas? 3. Tikslinga papildyti Įstatymo projekto Nr. 1 aiškinamąjį raštą, nurodant kiek finansinių ir žmogiškųjų išteklių reikės naujai savivaldybių gydytojams pavestoms funkcijoms vykdyti ir kokie būtų jų finansavimo šaltiniai, nes Įstatymo projektu Nr.

2 siūloma nustatyti, kad „kartą per

mėnesį, bendradarbiaudamas su savivaldybių administracijos struktūriniais padaliniais, kurie administruoja tikslinių kompensacijų skyrimą ir mokėjimą, rengia ir teikia jiems informaciją apie savivaldybės teritorijoje gyvenamąją vietą deklaravusius asmenis, kuriems teikiama pirminė stacionarinė palaikomojo gydymo ir slaugos paslauga kitų savivaldybių teritorijose esančiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose”. Šiuo metu Tikslinių kompensacijų įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad tikslinėms kompensacijoms administruoti ir savivaldybių administracijoms dalyvauti vertinant asmens savarankiškumą kasdienėje veikloje savivaldybių administracijoms skiriama iki 4 procentų tikslinėms kompensacijoms mokėti skirtų lėšų. 2021 m. iš valstybės biudžeto skirta daugiau kaip 192 mln. Eur. Slaugos išlaidų tikslinės kompensacijos mokamos daugiau kaip 36 tūkst. asmenų. Priežiūros (pagalbos) išlaidų tikslinės kompensacijos mokamos beveik 55 800 asmenų. 4. Įstatymo projekto Nr. 1 aiškinamajame rašte nurodyta, kad, kai duomenys bus prieinami atsakingiems asmenims ESPBI IS, tai pacientai bus atleisti nuo asmeninės atsakomybės dėl informacijos pateikimo apie savo buvimo vietą. Siekiant šio tikslo, tikslinga įvertinti kitų Tikslinių kompensacijų įstatyme įtvirtintų nuostatų, susijusių su asmens, kuriam mokama tikslinė kompensacija, pareiga pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos, keitimo poreikį (pvz., Tikslinių kompensacijų įstatymo 7 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta nuostata, kad „Asmuo, privalo pranešti apie šio straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo (sužinojimo apie šias aplinkybes) dienos.“

Įstatymo projekte Nr. 2 nurodyta, kad „Šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus iki 2021 m. gruodžio 30 d. parengia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija.“ Įstatymo projekto Nr. 1 aiškinamajame rašte nurodyta, kad „Iki 2021 m. gruodžio 30 d. pavesti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai nustatyti tvarką, pagal kurią savivaldybių gydytojai gaus tikslinių kompensacijų gavėjų duomenis kartą per mėnesį. Taip pat parengti savivaldybių administracijų struktūrinių vienetų, administruojančių tikslinių kompensacijų skyrimą ir mokėjimą ir savivaldybių gydytojų bendradarbiavimo tvarką, kaip jie teiks informaciją apie faktinę paramos gavėjų buvimo vietą.“. Tikslinių kompensacijų įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad

„Savivaldybių administracijos tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo

tikslais turi teisę neatlygintinai gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įmonių, kitų įmonių ir organizacijų, valstybės ir žinybinių registrų, valstybės ir savivaldybių informacinių sistemų informaciją, duomenis, taip pat specialių kategorijų asmens duomenis, susijusius su tikslinių kompensacijų gavėjų teistumu (laisvės atėmimo bausmės atlikimo laiką ir vietą) ir sveikata, ir juos tvarkyti“, o Tikslinių kompensacijų 5 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad „Tikslines kompensacijas skiria ir moka savivaldybės, kurioje gyvena asmuo, turintis teisę gauti tikslinę kompensaciją, administracija.“. Tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo funkcija Tikslinių kompensacijų įstatymu pavesta savivaldybių administracijoms, todėl manome, kad savivaldybės administracija turėtų nustatyti tvarką dėl jos tam tikrų administracinių padalinių ar tam tikrų pareigybių bendradarbiavimo ar tam tikrų duomenų, reikalingų funkcijoms vykdyti, gavimo. Taip pat paminėtina, kad savivaldybės gydytojui priskiriamų funkcijų sąrašas yra Sveikatos apsaugos ministerijos kompetencijos srityje.

Atsižvelgiant į tai, siūlytume atsisakyti Įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalies „Šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus iki 2021 m. gruodžio 30 d. parengia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija.“. Pritarti. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams tobulinti. 2. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, 2021-05-11 Nr. (1.1.20-141)10-2945 (2021-06-02 Nr. G-2021-6438)

DĖL NUOMONĖS

PATEIKIMO:

Sveikatos apsaugos ministerija susipažino su Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitete svarstomais Tikslinių kompensacijų įstatymo Nr. XII-2507 12 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIVP-292(2) ir Sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 65 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIVP-293(2) projektais. Teikiamais įstatymų projektais siūloma reglamentuoti neatlygintiną naujausios informacijos prieinamumą savivaldybių gydytojams tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo tikslais iš Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos. Šuo metu galiojantys teisės aktai reglamentuoja informacijos teikimo/gavimo savivaldybių administracijoms nuostatas. Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 25 straipsnyje yra nustatyta, kad, teikiant asmens sveikatos priežiūros paslaugas, kartu teikiamos ir socialinės paslaugos, siekiant užtikrinti pacientų socialinį saugumą. Socialines paslaugas teikia asmens sveikatos priežiūros įstaigų socialiniai darbuotojai. Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo nuostatos (15 ir 16 straipsniai) įpareigoja asmens sveikatos priežiūros įstaigų personalą, turint duomenų apie socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) reikalingumą, apie tai nedelsiant informuoti asmens (šeimos) gyvenamosios vietos savivaldybę. Lietuvos Respublikos tikslinių kompensacijų įstatymo Nr.

XII-2507 12 straipsnyje jau dabar yra suteikta teisė savivaldybių administracijoms (savivaldybės gydytojas yra savivaldybės administracijos darbuotojas) tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo tikslais neatlygintinai gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įmonių, kitų įmonių ir organizacijų, valstybės ir žinybinių registrų, valstybės ir savivaldybių informacinių sistemų informaciją, duomenis, taip pat specialių kategorijų asmens duomenis, susijusius su tikslinių kompensacijų gavėjų teistumu (laisvės atėmimo bausmės atlikimo laiką ir vietą) ir sveikata, ir juos tvarkyti. Informacija iš Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos teikiama vadovaujantis Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. rugsėjo 7 d. nutarimu Nr. 1057,,Dėl elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“, nustatyta tvarka. Tikslinių kompensacijų įstatymo pakeitimo projekto aiškinamajame rašte nustatyta, jog numatomu teisiniu reguliavimu yra siekiama tikslinių kompensacijų gavėjų duomenų faktinės kontrolės – skaičiaus pagal deklaruotą gyvenamąją vietą. Pažymėtina, kad savivaldybių administracijos, siekdamos atnaujinti pacientų gyvenamosios vietos adresus, turėtų naudoti pirminį duomenų šaltinį – Lietuvos Respublikos gyventojų registrą, o ne Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinę sistemą, kurioje yra tvarkomi sveikatos duomenys, bet net gyventojų sąrašai pagal gyvenamąją vietą.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, manytume, kad yra netikslinga suteikti atskirus įgaliojimus savivaldybės gydytojams gauti informaciją tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo tikslais iš Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos. Pritarti. Komitetas siūlo pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams tobulinti. 5. Subjektų, turinčių įstatymų leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Komiteto sprendimas ir pasiūlymai: siūlyti pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadą, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos bei Sveikatos apsaugos ministerijos nuomones.[1]

7. Balsavimo

rezultatai: už – 7, prieš – 0, susilaikė – 4. 8. Komiteto paskirtas pranešėja: Monika Ošmianskienė. 9. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nepareikšta. Komiteto pirmininkas Mindaugas Lingė Komiteto biuro patarėja Dalia Aleksejūnienė [1] Pažymėtina, kad Komitetas taip pat pasiūlė Sveikatos apsaugos ministerijai, bendradarbiaujant su Socialinės apsaugos ir darbo ministerija bei Lietuvos savivaldybių asociacija: 1.

Įvertinti susiklosčiusią gerąją patirtį asmens sveikatos priežiūros įstaigoms kartą per mėnesį teikti savivaldybių administracijoms duomenis apie asmenis, kuriems iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų apmokamos slaugos, palaikomojo gydymo, paliatyviosios pagalbos, socialinės paslaugos ir patarnavimai, ir iki 2021 m. liepos 31 d. pakeisti šių paslaugų teikimą įtvirtinančius poįstatyminius teisės aktus taip, kad asmens sveikatos priežiūros įstaigos per protingą terminą informuotų savivaldybių administracijas apie šių paslaugų teikimo savivaldybės gyventojui pradžią ir pabaigą;

2. Įvertinti galimybes ilgainiui pritaikyti

elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinę sistemą tam, kad savivaldybių administracijos galėtų gauti jos duomenis, susijusius su tikslinių kompensacijų mokėjimu; taip pat įvertinti teisės aktų pakeitimo tikslingumą dėl šios sistemos pritaikymo;

3. Apie šių pasiūlymų įgyvendinimą informuoti

Socialinių reikalų ir darbo komitetą bei Sveikatos reikalų komitetą.

Komiteto išvada

2021-03-25 · oficialus registras ↗

LIETUVOS RESPUBLIKOS SEIMO

SVEIKATOS

REIKALŲ KOMITETAS

PAGRINDINIO KOMITETO IŠVADA

DĖL LIETUVOS RESPUBLIKOS SVEIKATOS SISTEMOS

ĮSTATYMO NR. I-552 65 STRAIPSNIO PAKEITIMO ĮSTATYMO

PROJEKTO NR. XIVP-293(2)

2021-06-23

Nr. 111-P-23

Vilnius

1. Komiteto

posėdyje dalyvavo: Komiteto pirmininkas A. Matulas, komiteto pirmininko pavaduotojas Aurelijus Veryga, komiteto nariai M. Danielė, V. Giraitytė, A. Kubilienė, P. Kuzmickienė, O. Leiputė, M. Navickienė, J. Sejonienė, L. Slušnys, R. Šalaševičiūtė, R. Žemaitaitis. Komiteto biuras: vedėja J. Bandzienė, patarėjai A. Astrauskas, K. Civilkienė, E. Jankauskas, V. Valainytė, padėjėjos M. Neverkevičienė ir D. Žukauskė. Kviestieji asmenys: Sveikatos apsaugos ministerijos viceministras Aurimas Pečkauskas. 2. Ekspertų, konsultantų, specialistų išvados, pasiūlymai, pataisos, pastabos (toliau – pasiūlymai):

Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-03-261 Įvertinę projektą dėl jo atitikties Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:

1. Atsižvelgiant

į teisės technikos taisyklių reikalavimus, įstatymo projekto 1 straipsnio pavadinime vietoj žodžio ,,papildymas“ įrašytinas žodis ,,pakeitimas“; 1 straipsnio pakeitimo esmėje brauktini žodžiai ,,o buvusį šios dalies 6 punktą laikyti 7 punktu ir jį išdėstyti taip:“; straipsnio 1 dalimi išdėstyti tik pildomą 65 straipsnio 4 dalies 6 punktą; buvusį 65 straipsnio 4 dalies 6 punktą pernumeruoti atskira straipsnio dalimi, t. y. ją išdėstyti taip:,,2. Buvusį 65 straipsnio 4 dalies 6 punktą laikyti 7 punktu“ (7 punkto teksto nereikia dėstyti). Pritarti Komitetas pritaria Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabai, tačiau Komitetas siūlo įstatymo projektą grąžinti iniciatoriams tobulinti. 2. Seimo kanceliarijos Teisės departamentas, 2021-03-262 2.

Nėra aišku, kokius įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus iki įstatymo įsigaliojimo turėtų priimti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministras. Atsižvelgiant į tai, kad projektu pildomas savivaldybės gydytojui priskiriamų funkcijų sąrašas, galėtų būti keičiami sveikatos apsaugos ministro 2015 m. lapkričio 17 d. įsakymu Nr. V- 1299 patvirtinti Savivaldybės gydytojo pavyzdiniai nuostatai. Pritarti Komitetas pritaria Seimo kanceliarijos Teisės departamento pastabai, tačiau Komitetas siūlo įstatymo projektą grąžinti iniciatoriams tobulinti. 3. Lietuvos Respublikos teisingumo ministerijos Europos teisės grupė, 2021-04-02 Įvertinę Lietuvos Respublikos Seimo pateikto derinti Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 65 straipsnio pakeitimo įstatymo projekto Nr. XIVP-293 atitiktį Europos Sąjungos teisei pažymime, kad pastabų ir pasiūlymų neturime. Atsižvelgti

3. Piliečių, asociacijų, politinių

partijų, lobistų ir kitų suinteresuotų asmenų pasiūlymai: negauta. 4. Valstybės ir savivaldybių institucijų ir įstaigų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministerija, 2021-05-111 Sveikatos apsaugos ministerija susipažino su Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitete svarstomais Tikslinių kompensacijų įstatymo Nr. XII-2507 12 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIVP-292(2) ir Sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552

65 straipsnio pakeitimo įstatymo Nr. XIVP-293(2) projektais. Teikiamais

įstatymų projektais siūloma reglamentuoti neatlygintiną naujausios informacijos prieinamumą savivaldybių gydytojams tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo tikslais iš Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos.

Šuo metu galiojantys teisės aktai reglamentuoja informacijos teikimo/gavimo savivaldybių administracijoms nuostatas. Lietuvos Respublikos sveikatos sistemos įstatymo 25 straipsnyje yra nustatyta, kad, teikiant asmens sveikatos priežiūros paslaugas, kartu teikiamos ir socialinės paslaugos, siekiant užtikrinti pacientų socialinį saugumą. Socialines paslaugas teikia asmens sveikatos priežiūros įstaigų socialiniai darbuotojai. Lietuvos Respublikos socialinių paslaugų įstatymo nuostatos (15 ir 16 straipsniai) įpareigoja asmens sveikatos priežiūros įstaigų personalą, turint duomenų apie socialinių paslaugų asmeniui (šeimai) reikalingumą, apie tai nedelsiant informuoti asmens (šeimos) gyvenamosios vietos savivaldybę. Lietuvos Respublikos tikslinių kompensacijų įstatymo Nr. XII-2507 12 straipsnyje jau dabar yra suteikta teisė savivaldybių administracijoms (savivaldybės gydytojas yra savivaldybės administracijos darbuotojas) tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo tikslais neatlygintinai gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įmonių, kitų įmonių ir organizacijų, valstybės ir žinybinių registrų, valstybės ir savivaldybių informacinių sistemų informaciją, duomenis, taip pat specialių kategorijų asmens duomenis, susijusius su tikslinių kompensacijų gavėjų teistumu (laisvės atėmimo bausmės atlikimo laiką ir vietą) ir sveikata, ir juos tvarkyti.

Informacija iš Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos teikiama vadovaujantis Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos nuostatų, patvirtintų Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2011 m. rugsėjo 7 d. nutarimu Nr. 1057,,Dėl elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos nuostatų patvirtinimo“, nustatyta tvarka. Tikslinių kompensacijų įstatymo pakeitimo projekto aiškinamajame rašte nustatyta, jog numatomu teisiniu reguliavimu yra siekiama tikslinių kompensacijų gavėjų duomenų faktinės kontrolės – skaičiaus pagal deklaruotą gyvenamąją vietą. Pažymėtina, kad savivaldybių administracijos, siekdamos atnaujinti pacientų gyvenamosios vietos adresus, turėtų naudoti pirminį duomenų šaltinį – Lietuvos Respublikos gyventojų registrą, o ne Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinę sistemą, kurioje yra tvarkomi sveikatos duomenys, bet net gyventojų sąrašai pagal gyvenamąją vietą.

Atsižvelgiant į tai, kas išdėstyta, manytume, kad yra netikslinga suteikti atskirus įgaliojimus savivaldybės gydytojams gauti informaciją tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo tikslais iš Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos

Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros

informacinės sistemos. Pritarti

2. Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir

darbo ministerija,

2021-05-241

2 Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija (toliau – ministerija) išnagrinėjo Tikslinių kompensacijų įstatymo Nr. XII-2507 12 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-292(2) (toliau – Įstatymo projektas Nr. 1) ir Sveikatos sistemos įstatymo Nr. I-552 65 straipsnio pakeitimo įstatymo projektą Nr. XIVP-293(2) (toliau – Įstatymo projektas Nr. 2) ir teikia nuomonę dėl siūlomo teisinio reglamentavimo. 1. Įstatymų projektų Nr. 1 aiškinamajame rašte nurodyta, kad „Numatomu teisiniu reguliavimu yra siekiama tikslinių kompensacijų gavėjų duomenų faktinės kontrolės – skaičiaus pagal deklaruotą gyvenamąją vietą“ bei „siekiama užtikrinti, kad savivaldybių administracijų struktūriniai padaliniai, administruojantys tikslinių kompensacijų skyrimą ir mokėjimą, vykdytų kontrolę, pavesdami savivaldybių gydytojams tikrinti ir atnaujinti duomenis, neatlygintinai suteikiant prieigą prie Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos, kad jie galėtų disponuoti tikslinių kompensacijų gavėjų faktiniu skaičiumi.

Kai šie duomenys bus prieinami atsakingiems asmenims Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinėje sistemoje, tai pacientai bus atleisti nuo asmeninės atsakomybės dėl informacijos pateikimo apie savo buvimo vietą.“ Lietuvos Respublikos tikslinių kompensacijų įstatymo 5 straipsnio 1 dalyje yra nustatyta, kad „tikslines kompensacijas skiria ir moka savivaldybės, kurioje gyvena asmuo, turintis teisę gauti tikslinę kompensaciją, administracija.“ Atsižvelgiant į tai, kad asmeniui, turinčiam teisę gauti tikslinę kompensaciją, tikslinės kompensacijos mokamos pagal jo gyvenamąją vietą ir į Įstatymo projektų Nr. 1 aiškinamajame rašte nurodytą siekį asmenis atleisti nuo atsakomybės dėl informacijos pateikimo apie savo buvimo vietą, neaišku, ar savivaldybių gydytojai, naudodamiesi Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacine sistema (toliau - ESPBI IS), galės tikrinti ir atnaujinti duomenis apie asmenis, gyvenančius ne pagal deklaruotą gyvenamą vietą. 2. Įstatymo projektu Nr.

Įstatymo projektu Nr. 1 siekiama nustatyti, kad „Informaciją ir duomenis tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo tikslais iš Sveikatos apsaugos ministerijos valdomos Elektroninės sveikatos paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinės sistemos turi teisę neatlygintinai gauti savivaldybės gydytojas.“. Įstatymo projektu Nr. 2 siūloma nustatyti, kad „Savivaldybės gydytojas: kartą per mėnesį, bendradarbiaudamas su savivaldybių administracijos struktūriniais padaliniais, kurie administruoja tikslinių kompensacijų skyrimą ir mokėjimą, rengia ir teikia jiems informaciją apie savivaldybės teritorijoje gyvenamąją vietą deklaravusius asmenis, kuriems teikiama pirminė stacionarinė palaikomojo gydymo ir slaugos paslauga kitų savivaldybių teritorijose esančiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose”. 2.1. Savivaldybės gydytojo iš ESPBI IS gaunamos informacijos ir duomenų turinys neaiškus nei iš Įstatymų projektų Nr. 1 ir Nr. 2, nei iš Įstatymo projekto Nr. 1 aiškinamojo rašto, todėl Įstatymų projektai Nr. 1 ir Nr. 2 tikslintini, nurodant konkrečius duomenis ir informaciją, kurią iš ESPBI IS galės gauti savivaldybės gydytojas. 2.2. Įstatymo projekto Nr. 1 aiškinamajame rašte trūksta informacijos, kodėl informacijai ir duomenims tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo tikslais gauti pasirinktas savivaldybės gydytojas, o ne pvz. savivaldybės darbuotojas, skiriantis ir mokantis tikslines kompensacijas? 3. Tikslinga papildyti Įstatymo projekto Nr. 1 aiškinamąjį raštą, nurodant kiek finansinių ir žmogiškųjų išteklių reikės naujai savivaldybių gydytojams pavestoms funkcijoms vykdyti ir kokie būtų jų finansavimo šaltiniai, nes Įstatymo projektu Nr.

2 siūloma nustatyti, kad „kartą per mėnesį, bendradarbiaudamas su savivaldybių administracijos struktūriniais padaliniais, kurie administruoja tikslinių kompensacijų skyrimą ir mokėjimą, rengia ir teikia jiems informaciją apie savivaldybės teritorijoje gyvenamąją vietą deklaravusius asmenis, kuriems teikiama pirminė stacionarinė palaikomojo gydymo ir slaugos paslauga kitų savivaldybių teritorijose esančiose asmens sveikatos priežiūros įstaigose”. Šiuo metu Tikslinių kompensacijų įstatymo 2 straipsnio 3 dalyje numatyta, kad tikslinėms kompensacijoms administruoti ir savivaldybių administracijoms dalyvauti vertinant asmens savarankiškumą kasdienėje veikloje savivaldybių administracijoms skiriama iki 4 procentų tikslinėms kompensacijoms mokėti skirtų lėšų. 2021 m. iš valstybės biudžeto skirta daugiau kaip 192 mln. Eur. Slaugos išlaidų tikslinės kompensacijos mokamos daugiau kaip 36 tūkst. asmenų. Priežiūros (pagalbos) išlaidų tikslinės kompensacijos mokamos beveik

55 800 asmenų. 4. Įstatymo

projekto Nr. 1 aiškinamajame rašte nurodyta, kad, kai duomenys bus prieinami atsakingiems asmenims ESPBI IS, tai pacientai bus atleisti nuo asmeninės atsakomybės dėl informacijos pateikimo apie savo buvimo vietą. Siekiant šio tikslo, tikslinga įvertinti kitų Tikslinių kompensacijų įstatyme įtvirtintų nuostatų, susijusių su asmens, kuriam mokama tikslinė kompensacija, pareiga pranešti savivaldybės administracijai apie aplinkybes nuo šių aplinkybių atsiradimo dienos, keitimo poreikį (pvz., Tikslinių kompensacijų įstatymo 7 straipsnio 4 dalyje įtvirtinta nuostata, kad „Asmuo, privalo pranešti apie šio straipsnio 1 dalyje nurodytas aplinkybes per 10 dienų nuo šių aplinkybių atsiradimo (sužinojimo apie šias aplinkybes) dienos.“

5. Įstatymo

projekte Nr.

Įstatymo projekte Nr. 2 nurodyta, kad „Šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus iki

2021 m. gruodžio 30 d. parengia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir

darbo ministerija.“ Įstatymo projekto Nr. 1 aiškinamajame rašte nurodyta, kad „Iki 2021 m. gruodžio 30 d. pavesti Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerijai nustatyti tvarką, pagal kurią savivaldybių gydytojai gaus tikslinių kompensacijų gavėjų duomenis kartą per mėnesį. Taip pat parengti savivaldybių administracijų struktūrinių vienetų, administruojančių tikslinių kompensacijų skyrimą ir mokėjimą ir savivaldybių gydytojų bendradarbiavimo tvarką, kaip jie teiks informaciją apie faktinę paramos gavėjų buvimo vietą.“. Tikslinių kompensacijų įstatymo 12 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad „Savivaldybių administracijos tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo tikslais turi teisę neatlygintinai gauti iš valstybės ir savivaldybių institucijų ir įmonių, kitų įmonių ir organizacijų, valstybės ir žinybinių registrų, valstybės ir savivaldybių informacinių sistemų informaciją, duomenis, taip pat specialių kategorijų asmens duomenis, susijusius su tikslinių kompensacijų gavėjų teistumu (laisvės atėmimo bausmės atlikimo laiką ir vietą) ir sveikata, ir juos tvarkyti“, o Tikslinių kompensacijų 5 straipsnio 1 dalyje nurodyta, kad „Tikslines kompensacijas skiria ir moka savivaldybės, kurioje gyvena asmuo, turintis teisę gauti tikslinę kompensaciją, administracija.“. Tikslinių kompensacijų skyrimo ir mokėjimo funkcija Tikslinių kompensacijų įstatymu pavesta savivaldybių administracijoms, todėl manome, kad savivaldybės administracija turėtų nustatyti tvarką dėl jos tam tikrų administracinių padalinių ar tam tikrų pareigybių bendradarbiavimo ar tam tikrų duomenų, reikalingų funkcijoms vykdyti, gavimo. Taip pat paminėtina, kad savivaldybės gydytojui priskiriamų funkcijų sąrašas yra Sveikatos apsaugos ministerijos kompetencijos srityje.

Atsižvelgiant į tai, siūlytume atsisakyti Įstatymo projekto 2 straipsnio 2 dalies „Šio įstatymo įgyvendinamuosius teisės aktus iki 2021 m. gruodžio 30 d. parengia Lietuvos Respublikos socialinės apsaugos ir darbo ministerija.“

Pritarti

5. Subjektų, turinčių įstatymų

leidybos iniciatyvos teisę, pasiūlymai: negauta. 6. Seimo paskirtų papildomų komitetų /komisijų pasiūlymai: Eil. Nr. Pasiūlymo teikėjas, data Siūloma keisti Pastabos Pasiūlymo turinys Komiteto nuomonė Argumentai, pagrindžiantys nuomonę

  • str. str. d.

p. 1. Seimo Socialinių reikalų ir darbo komitetas, 2021-06-17 Siūlyti pagrindiniam komitetui grąžinti įstatymo projektą iniciatoriams tobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadą, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos bei Sveikatos apsaugos ministerijos nuomones. Pritarti

7.1. Sprendimas: grąžinti įstatymo projektą

Nr. XIVP-293(2) iniciatoriams patobulinti, atsižvelgiant į Seimo kanceliarijos Teisės departamento išvadą, Seimo Socialinių reikalų ir darbo komiteto pasiūlymą, Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos bei Sveikatos apsaugos ministerijos nuomones. Argumentai: Įstatymo projektas Nr. XIVP-293(2) yra įstatymo projekto Nr. XIVP-292(2) lydimasis projektas. Pagrindiniu komitetu, svarstant projektą XIVP-292(2), paskirtas Socialinių reikalų ir darbo komitetas 2021 m. birželio 17 d. posėdyje priėmė sprendimą siūlyti Seimui įstatymo projektą Nr. XIVP-292(2) grąžinti iniciatoriams patobulinti.

Tuo pačiu Socialinių reikalų ir darbo komitetas priėmė protokolinį sprendimą, kuriame pasiūlė Sveikatos apsaugos ministerijai, bendradarbiaujant su Socialinės apsaugos ir darbo ministerija bei Lietuvos savivaldybių asociacija:

1. įvertinti susiklosčiusią gerąją patirtį asmens sveikatos priežiūros

įstaigoms kartą per mėnesį teikti savivaldybių administracijoms duomenis apie asmenis, kuriems iš Privalomojo sveikatos draudimo fondo biudžeto lėšų apmokamos slaugos, palaikomojo gydymo, paliatyviosios pagalbos, socialinės paslaugos ir patarnavimai, ir iki 2021 m. liepos 31 d. pakeisti šių paslaugų teikimą įtvirtinančius poįstatyminius teisės aktus taip, kad asmens sveikatos priežiūros įstaigos per protingą terminą informuotų savivaldybių administracijas apie šių paslaugų teikimo savivaldybės gyventojui pradžią ir pabaigą;

2. įvertinti galimybes ilgainiui pritaikyti elektroninės sveikatos

paslaugų ir bendradarbiavimo infrastruktūros informacinę sistemą tam, kad savivaldybių administracijos galėtų gauti jos duomenis, susijusius su tikslinių kompensacijų mokėjimu; taip pat įvertinti teisės aktų pakeitimo tikslingumą dėl šios sistemos pritaikymo;

3. apie šių pasiūlymų įgyvendinimą informuoti Socialinių reikalų ir

darbo komitetą bei Sveikatos reikalų komitetą. 7.2. Pasiūlymai: nėra. 8. Balsavimo rezultatai: pritarta bendru sutarimu. 9. Komiteto paskirti pranešėjai: P. Kuzmickienė, O. Leiputė. 10. Komiteto narių atskiroji nuomonė: nėra. Komiteto pirmininkas (Parašas) Antanas Matulas Sveikatos reikalų komiteto biuro patarėjas Algirdas Astrauskas