2021-06-14 Nr. XIVP-612 Vilnius Įvertinę projekto atitiktį Konstitucijai, įstatymams, teisėkūros principams ir teisės technikos taisyklėms, teikiame šias pastabas:
keičiamo Lietuvos Respublikos valstybinės darbo inspekcijos įstatymo (toliau – keičiamas įstatymas) 9 straipsnio 1 dalies 1 punkto nuostatas, kurios suteikia teisę Valstybinės darbo inspekcijos inspektoriams patekti į bet kurią savarankiškos veiklos vykdymo vietą, įskaitant ir atvejus, kai savarankiška veikla vykdoma gyvenamosiose patalpose, tarpusavyje derintini su keičiamo įstatymo 4 straipsniu, kuriame nustatyta, kad Valstybinei darbo inspekcijos kompetencijai priskiriama įstatymų ir kitų norminių teisės aktų laikymosi kontrolė tais atvejais, kai savarankišką veiklą statybvietėse vykdo savarankiškai dirbantys asmenys. Taigi, pagal šią nuostatą Valstybinės darbo inspekcijos inspektoriai turėtų teisę patekti ne į bet kurią savarankiškos veiklos vykdymo vietą, o tik į tą, kurioje yra statybos darbų vieta, įskaitant ir statybos darbus bute ar kitose gyvenamosiose patalpose. Pritarus šiai pastabai, atitinkamai tikslintina įstatymo projekto 5 straipsnio 1 dalis. 2.
straipsniu keičiamo įstatymo 9 straipsnio 1 dalies 1 punkte siūlomas reguliavimas, pagal kurį Valstybinės darbo inspekcijos inspektoriui suteikiama teisė įeiti į gyvenamąsias patalpas be gyvenamosios patalpos savininko sutikimo, jeigu ,,iš anksto, bet ne vėliau kaip prieš 1 darbo dieną, jį perspėję ir inspektavimo laiką suderinę su savarankiškos veiklos vykdymo laiku“ atitiktų Konstitucijos 24 straipsnyje nustatytas žmogaus teisės į būsto neliečiamumą ribojimo sąlygas (be gyventojo sutikimo įeiti į būstą neleidžiama kitaip, kaip tik teismo sprendimu arba įstatymo nustatyta tvarka tada, kai reikia garantuoti viešąją tvarką, sulaikyti nusikaltėlį, gelbėti žmogaus gyvybę, sveikatą ar turtą). Pastebėtina, kad nors iš siūlomo teisinio reguliavimo galima daryti prielaidą, kad išankstinis perspėjimas ir laiko suderinimas gali būti laikomas sutikimo atitikmeniu, svarstytina, ar teisinio aiškumo dėlei ir siekiant išvengti normos interpretacijos, nereikėtų numatyti, kad derinant laiką turėtų būti gautas ir sutikimas patekti į gyvenamąją patalpą. 3. Siekiant aiškumo įstatymo projekto
„dvišaliams ar daugiašaliams susitarimams“ siūlytina įrašyti žodžius „Lietuvos
Respublikos“. Departamento direktorius Andrius Kabišaitis M. Griščenko, tel. (8 5) 239 6552, el. p. [email protected] J. Raškauskaitė, tel. (8 5) 239 6842, el. p. [email protected] I. Šambaraitė, tel. (8 5) 239 6850, el. p. [email protected]