Projektas
XIV-1415 19, 24 ir 26
Vilnius
19 straipsnio 4 dalį ir ją išdėstyti taip: „
4Politinės organizacijos narys per kalendorinius metus politinei organizacijai gali sumokėti nario mokestį, neviršijantį 10 paskelbto praėjusių kalendorinių metų trečiojo ketvirčio šalies ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (toliau – VMDU) dydžių. Į politinės organizacijos nario mokesčių sumą įskaičiuojama ir kalendoriniais metais apmokėtų politinės organizacijos steigimo išlaidų dalis.
Bendra politinės organizacijos nario mokesčių suma per kalendorinius metus, įskaitant jo, kaip fizinio asmens aukas, suteiktas savarankiškiems dalyviams, išskyrus kandidato vienmandatėje rinkimų apygardoje ir referendumo iniciatorių aukas savo politinei kampanijai, negali viršyti 10 procentų politinės organizacijos nario už paskutinius praėjusius kalendorinius metus deklaruotų metinių pajamų (kai nario mokestis mokamas po gegužės 1 dienos) arba už užpraeitus kalendorinius metus deklaruotų metinių pajamų (kai nario mokestis mokamas iki gegužės 1 dienos). Jeigu bendra politinės organizacijos nario mokesčių suma per metus viršija 360 eurų, politinės organizacijos narys privalo deklaruoti savo turtą ir pajamas.
Prieš priimdamas politinės organizacijos nario mokestį, kurio suma per metus viršija 360 eurų, už politinės organizacijos apskaitą atsakingas asmuo Vyriausiosios rinkimų komisijos informacinėje sistemoje patikrina, ar politinės organizacijos nario mokestis atitinka šio įstatymo reikalavimus dėl jo dydžio. Priimamas tik šio įstatymo reikalavimus atitinkantis politinės organizacijos nario mokestis. Šio įstatymo reikalavimų neatitinkantis nario mokestis laikomas neleistinu politinės organizacijos finansavimo šaltiniu.“
2. Pakeisti
„
6. Politinės organizacijos registruoja nario mokesčius sumokėjusius savo narius, nurodydamos jų sumokėtų nario mokesčių dydžius
ne vėliau nei per 10 darbo dienų nario mokesčio gavimo dienos. Politinės organizacijos narių mokesčių registracijos žurnalas kartu su politinės organizacijos metiniu finansinių ataskaitų rinkiniu pateikiamas Vyriausiajai rinkimų komisijai.“
3. Pakeisti
„
8. Politinės partijos šio įstatymo 20 straipsnyje nustatyta tvarka gautus valstybės biudžeto asignavimus privalo laikyti ir mokėjimus atlikti iš valstybės biudžeto asignavimų sąskaitos, išskyrus atvejus, kai šios lėšos naudojamos politinės partijos politinei kampanijai finansuoti ar pervedamos į banko sąskaitą pagal sudarytą indėlio sutartį.“
4. Pakeisti
„12
. Politinei organizacijai gavus lėšų iš neleistinų politinės organizacijos finansavimo šaltinių, kai lėšų šaltinis yra žinomas, už politinės organizacijos apskaitą atsakingas asmuo per 15 darbo dienų nuo tokių lėšų gavimo dienos turi šias lėšas grąžinti jas pervedusiam asmeniui, nurodydamas atsisakymo priimti lėšas priežastis. Jeigu šioje dalyje nurodytų lėšų šaltinis per 20 darbo dienų nenustatomas, už politinės organizacijos apskaitą atsakingas asmuo lėšas perveda į valstybės biudžetą. Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu iš neleistinų politinės organizacijos finansavimo šaltinių gautų lėšų grąžinimas ar pervedimas į valstybės biudžetą sustabdomas, jeigu dėl neleistino politinių organizacijų finansavimo yra pradėtas (vykdomas) baudžiamasis procesas arba pagal šio įstatymo 29 straipsnį atliekamas politinės organizacijos veiklos tyrimas. Vyriausiosios rinkimų komisijos sprendimu lėšų grąžinimas jas pervedusiam asmeniui ar pervedimas į valstybės biudžetą tęsiamas, kai nutraukiamas ikiteisminis tyrimas, byla ar procesas arba politinės organizacijos veiklos tyrimas, taip pat kai įsiteisėja išteisinamasis nuosprendis arba įsiteisėja apkaltinamasis nuosprendis, tačiau šios lėšos nėra konfiskuojamos. Ikiteisminį tyrimą arba politinės organizacijos veiklos tyrimą pradėjusi ar jį nutraukusi institucija apie tai informuoja Vyriausiąją rinkimų komisiją.“
Pakeisti 24 straipsnio 2 dalies 5 punktą ir jį išdėstyti taip: „5 ) sudaro sąlygas ir atsako, kad politinių organizacijų finansavimo viešumo ir skaidrumo tikslais jos interneto svetainėje būtų skelbiami politinių organizacijų narių, per kalendorinius metus sumokėjusių daugiau negu 360 eurų nario mokesčių, sąrašai, juose būtų nurodyti politinės organizacijos narių vardai, pavardės ir sumokėtos sumos, privalomos skelbti politinių organizacijų sudarytos sutartys;“
1. Pakeisti 26 straipsnio 1 dalį ir ją išdėstyti taip: „1
. Viešumo ir skaidrumo tikslais politinių organizacijų metiniai finansinių ataskaitų rinkiniai su šio įstatymo 23 straipsnio 2 dalyje nurodytais jų priedais, sutartų procedūrų ataskaitos, politinės organizacijos sudarytos sutartys su paslaugų teikėjais, pirkimo–pardavimo, nuomos ir kitos su jos veikla susijusios sutartys, ir politinių organizacijų narių, per kalendorinius metus sumokėjusių daugiau negu 360 eurų nario mokesčių, sąrašai yra vieši ir skelbiami neribotą laiką.“
2. Papildyti 26 straipsnį penkta dalimi: „5
. Už politinės organizacijos finansinę apskaitą atsakingas asmuo ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo politinės organizacijos sutarties gavimo dienos, išskyrus viešųjų pirkimų sutartis ir darbo sutartis, Vyriausiajai rinkimų komisijai pateikia informaciją apie sudarytą sutartį ir pačią sutartį. Šis asmuo atsako už sutartyse esančių fizinių asmenų duomenų (asmens kodo, adreso, telefono numerio, elektroninio pašto adreso, sąskaitos numerio ir kita) nuasmeninimą Vyriausiosios rinkimų komisijos nustatyta tvarka, prieš teikiant sutartis viešam skelbimui Vyriausiosios rinkimų komisijos interneto svetainėje“.
Skelbiu šį Lietuvos Respublikos Seimo priimtą įstatymą. Respublikos Prezidentas
XIV-1415 19, 24 ir 26
ir uždaviniai. Įstatymo pakeitimo projektas parengtas atsižvelgiant į Vyriausiosios rinkimų komisijos pasiūlymus, siekiant aiškiau reglamentuoti Lietuvos Respublikos politinių organizacijų įstatymo nuostatas dėl politinių organizacijų finansavimo kontrolės bei viešumo.
Įstatymo projektą inicijavo Vyriausioji rinkimų komisija, parengė Lietuvos Respublikos Seimo Antikorupcijos komisija.
metu yra reguliuojami Įstatymo projekte aptarti teisiniai santykiai. Siūlomos naujos teisinio reguliavimo nuostatos ir kokių teigiamų rezultatų laukiama.
olitinės organizacijos narys per kalendorinius metus politinei organizacijai gali sumokėti nario mokestį, neviršijantį 20 paskelbto praėjusių kalendorinių metų trečiojo ketvirčio šalies ūkio vidutinio mėnesinio darbo užmokesčio (toliau – VMDU) dydžių. Į politinės organizacijos nario mokesčių sumą įskaičiuojama ir kalendoriniais metais apmokėtų politinės organizacijos steigimo išlaidų dalis.
Bendra politinės organizacijos nario mokesčių suma per kalendorinius metus negali viršyti 10 procentų politinės organizacijos nario už paskutinius praėjusius kalendorinius metus deklaruotų metinių pajamų (kai nario mokestis mokamas po gegužės 1 dienos) arba už užpraeitus kalendorinius metus deklaruotų metinių pajamų (kai nario mokestis mokamas iki gegužės 1 dienos).
T
ikslinga peržiūrėti maksimalų leistiną nario mokesčio dydį. Šiuo metu taikomas 20 VMDU dydis, kuris sudaro 48 560 Eurų vertintinas kaip neproporcingai didelis ir gali lemti politinės organizacijos finansinę priklausomybę nuo vieno ar kelių narių mokamo nario mokesčio. Didžiausias leistinas nario mokesčio dydis galėtų būti toks pat, kaip fizinio asmens auka politinės kampanijos metu. Todėl k eičiamo įstatymo 19 straipsnio 4 dalyje siūloma vietoje 20 VMDU dydžio įrašyti 10.
Taip pat, s iekiant aiškumo patikslinama nuostata dėl bendros politinės organizacijos nario mokesčių sumos per kalendorinius metus. 3.2. Keičiamo įstatymo 19 straipsnio 6 dalyje numatyta, kad p
olitinės organizacijos registruoja nario mokesčius sumokėjusius savo narius, nurodydamos jų sumokėtų nario mokesčių dydžius.
Politinės organizacijos narių mokesčių registracijos žurnalas kartu su politinės organizacijos metiniu finansinių ataskaitų rinkiniu pateikiamas Vyriausiajai rinkimų komisijai. Siūloma įstatyme numatyti gautų nario mokesčių registravimo terminą. Šiuo metu yra tik nepriimtinų nario mokesčių grąžinimo (10 darbo dienų nuo gavimo) ir banko sąskaitos išrašo pateikimo (ne vėliau kaip per vieną mėnesį nuo kiekvieno kalendorinių metų ketvirčio pabaigos) terminai. Taigi, politinės organizacijos iki 4 mėnesių gali neatskleisti gautų nario mokesčių, taip apsunkindamos finansavimo kontrolę. Rengiant Rinkimų kodekso projektą, buvo įvertinti prieš tai taikyti terminai ir nustatyti nuoseklūs aukų registravimo ir grąžinimo terminai. Tai yra auka turi būti užregistruota per 10 darbo dienų. Jei registruojant auką, gaunama informacija, kad auka nepriimtina, ji turi būti sugrąžinta aukotojui per 15 darbo dienų nuo gavimo dienos (tai yra per ne mažiau kaip 5 darbo dienas nuo registravimo) arba pervedama į valstybės biudžetą per 20 darbo dienų nuo gavimo dienos (tai yra per ne mažiau kaip 10 darbo dienų nuo registravimo). Todėl atitinkamai siūloma pakeisti įstatymo 19 straipsnio 6 ir 12 dalis.
3.3. Keičiamo įstatymo 19 straipsnio 8 dalyje numatyta, kad p olitinės partijos šio įstatymo 20 straipsnyje nustatyta tvarka gautus valstybės biudžeto asignavimus privalo laikyti ir mokėjimus atlikti iš valstybės biudžeto asignavimų sąskaitos, išskyrus atvejus, kai šios lėšos naudojamos politinės partijos politinei kampanijai finansuoti. Minėtoje straipsnio dalyje tikslinga numatyti išimtį indėlių sutartims, kadangi palūkanos už banko sąskaitose esančias lėšas pagal įstatymą yra pripažįstamos teisėtu politinių organizacijų finansavimo šaltiniu.
įstatymo nuostatas dėl politinių organizacijų sudarytų sutarčių viešinimo numatant, kad politinės organizacijos teiktų informaciją apie sudarytas sutartis ir tokios informacijos teikimo terminus. Šiuo metu tik tos politinės organizacijos, kurios pagal Vešųjų pirkimų įstatymą yra perkančiosios organizacijos, ne vėliau kaip per 20 darbo dienų nuo sutarties sudarymo dienos savo interneto svetainėse paskelbia visas pagal Viešųjų pirkimų įstatymą sudarytas sutartis.
priimtų įstatymų pasekmės ir kokių priemonių reikėtų imtis, kad tokių pasekmių būtų išvengta.
Numatomos teigiamos Įstatymo projekto siūlomo teisinio reguliavimo pasekmės aptartos šio aiškinamojo rašto 3 dalyje. Priėmus Įstatymo projektą neigiamų pasekmių nenumatoma.
įtaka kriminogeninei situacijai, korupcijai. Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos kriminogeninei situacijai ir korupcijai neturės.
Priimtas Įstatymo projektas neigiamos įtakos verslo sąlygoms ir jo plėtrai neturės.
atitiktis strateginio lygmens planavimo dokumentams.
Įstatymo projektu yra įgyvendinamas Dvidešimtosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano, patvirtinto Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2025 m. gruodžio 10 d. nutarimu Nr. 895 „Dėl Dvidešimtosios Lietuvos Respublikos Vyriausybės programos nuostatų įgyvendinimo plano patvirtinimo“.
į teisinę sistemą, kokius teisės aktus būtina priimti, kokius galiojančius teisės aktus reikia pakeisti ar pripažinti netekusiais galios. Priėmus Įstatymo projektą, kitų įstatymų keisti, panaikinti ar priimti nereikės.
atitiktis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimams, įstatymų projektų sąvokų ir jas įvardijančių terminų įvertinimas Terminų banko įstatymo ir jo įgyvendinamųjų teisės aktų nustatyta tvarka. Įstatymo projektas parengtas laikantis Valstybinės kalbos, Teisėkūros pagrindų įstatymų reikalavimų ir atitinka bendrinės lietuvių kalbos normas. Įstatymo projekte nevartojamos naujos sąvokos.
konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei. Įstatymo projektas neprieštarauja Europos žmogaus teisių ir pagrindinių laisvių apsaugos konvencijos nuostatoms ir Europos Sąjungos teisei.
reikalingi įgyvendinamieji teisės aktai, juos priimti turintys subjektai. Priėmus Įstatymo projektą, kitų teisės aktų keisti nereikės.
12Kiek valstybės,
savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų prireiks įstatymams įgyvendinti, ar bus galima sutaupyti. Įstatymui įgyvendinti papildomų valstybės, savivaldybių biudžetų ir kitų valstybės įsteigtų fondų lėšų nereikės.
metu gauti specialistų vertinimai ir išvados. Vyriausiosios rinkimų komisijos inicijuotoms pataisoms pritarė Seimo Antikorupcijos komisijos 2026-04-15 posėdyje dalyvavę Valstybinės mokesčių inspekcijos prie Finansų ministerijos atstovai.
žodžiai, kurių reikia šiems projektams įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą, įskaitant Europos žodyno „Eurovoc“ terminus, temas bei sritis. Reikšminiai Įstatymo projekto žodžiai, kuriuos reikia įtraukti į kompiuterinę paieškos sistemą: „politinės organizacijos“, „rinkimai“.
15Kiti, iniciatorių nuomone,
reikalingi pagrindimai ir paaiškinimai. Nėra.