Legal prism · 2026-10-20
ArchivePLEN

Legal prism — 2026-10-20

Updated: 2026-10-20 14:32
The day's news through a legal prism — grounded in our database of Polish legislation.
Original — verbatim from the source Analysis — our legal insight (not a source)

Today's news through the legal prism (5)

Selected for a legal angle. For each: original → fact-check and legal basis → substantive analysis.
Filter by area of law:
Original article → Reaction to Nawrocki's controversial interview: "He doesn't hold Braun close to his heart" · Wprost
Original — Wprost
Reaction to Nawrocki's controversial interview: "He doesn't hold Braun close to his heart" Copy link
Karol Nawrocki, formally unaffiliated with any party but elected with the support of the right-wing electorate, is currently the only figure who could unite the opposition – including Law and Justice (PiS) and Rozwój Plus – and help build…
Analysis
Legal question

Can the discharge of a fire extinguisher towards Hanukkah candles in the Sejm constitute an offence under Article 196 of the Criminal Code (offending religious feelings), and how does the status of the case before the District Court in Warsaw affect the assessment of MEP Braun's conduct?

Legal basis

The source database does not contain the direct text of the provision, so I rely on the general principle expressed in Article 196 of the Criminal Code: the offence is committed by anyone who offends the religious feelings of other persons by outraging an object of religious veneration or a place intended for the holding of religious rites. On the facts described, the object outraged was lit Hanukkah candles — an object of religious veneration in Judaism — towards which a fire extinguisher was discharged publicly, during a ceremony taking place in the Sejm, which corresponds to the type of conduct under Article 196 of the Criminal Code in its public variant. The key element of the norm is the perpetrator's direct intent directed at the object of religious worship, and not merely disapproval of the ceremony itself in the public sphere.

What case law says

The sources contain no case law relating to this specific case, so I do not populate this section; I merely note the fact reported in the article that the hearing took place before the District Court in Warsaw and that the defendant was removed from the courtroom, which indicates a turbulent course of proceedings but does not determine the legal assessment of the conduct.

Practical significance

The defence argumentation in a case of this kind typically focuses on the absence of intent to outrage the object of worship, characterising the act instead as civic protest against the presence of a religious symbol in a parliament building — it will therefore be crucial for the prosecution to demonstrate the public character of the act and the direction of the action towards the object of veneration rather than towards the institution. The procedural risk for the defendant increases if the court finds that the means used (the fire extinguisher) were of a demeaning character rather than a merely technical means of extinguishing the candles. Irrespective of the course of the proceedings, political gestures towards the defendant (such as the interpreted remarks of the President) have no bearing on the pending criminal proceedings, which remain independent of coalition assessments — a point worth emphasising so as not to suggest any influence of politics on the administration of justice in this matter.

Original article → 872 hectares to be consolidated. More money for land consolidation and field roads · top agrar Polska
Original — top agrar Polska
872 hectares to be consolidated. More money for land consolidation and field roads Copy link
This is the last land consolidation project in the region yet to be contracted under the 2023–2027 program. Fragmented plots and difficult access to fields can complicate everyday farm work. Land consolidation is meant to organize the…
Analysis

Correction. [PRAKTIINE_REIKSME]: [TIKSLINIMAS]: [PRAKTINE_REIKSME]: The announcement of the "last uncontracted investment" and the planned call for applications means that Łęczna County still faces the entire application–agreement–payment procedure ahead of it, and the declared allocation of EUR 591,924 for the Ludwin commune is not binding until the operation is selected in the call. For a starosta planning consolidation proceedings, it is crucial that the project covers both the consolidation works and the post-consolidation land management (here: over 4.7 km of access roads), because the regulation ties the aid to the combined set of both operations, and not merely to the mutual reorganisation of plots. The practical risk worth bearing in mind follows from §§ 21–22 of the regulation: the annulment of consolidation proceedings as a result of the withdrawal of the application by the majority of farm owners or by owners of land totalling more than half of the consolidation area may result in the obligation to repay the funds, unless force majeure circumstances apply — therefore, already at the application-for-aid stage, evidence of the support of the owners within the planned 872 ha area should be secured before the county enters into executive commitments with the designers and contractors of the roads.

Under § 3 of the 2022 Regulation, only the starosta — as the authority conducting and implementing the land consolidation proceedings and post-consolidation development — may apply for the aid; this is why the marshal of the voivodeship announces the call for applications for starostas, not for farmers.
The Regulation also provides for a condition of public support for the operation: it must result from an application to the starosta by more than 50% of the owners of agricultural holdings within the proposed consolidation area, or by owners of land whose total area exceeds half of the area (§ 4 of the 2022 Regulation).

Core issue

Farmers from the Ludwin municipality will not receive any money directly — the beneficiary of the aid is the starosta (head of the county), and farmers will feel the effects only once the land consolidation proceedings have been initiated and completed. The announcement concerns an increase in the RDP (EAFRD) allocation for the Lublin Voivodeship by EUR 591,924 (to EUR 15,503,032), earmarked for the consolidation of 872 ha in the Dąbrowa, Dratów Kolonia and part of Krzczenie precincts, together with more than 4.7 km of field roads. The key legal issues are the procedure for granting aid for operations of the "Land consolidation" type and the course of the land consolidation proceedings themselves. The legal basis is the Act of 26 March 1982 on Land Consolidation and Exchange (consolidated text, Journal of Laws of 2022, item 1223, as consolidated in 2023) and the Regulation of the Minister of Agriculture and Rural Development on the detailed conditions and procedure for granting financial aid for operations of the "Land consolidation" type (consolidated text of 5 October 2022).

Legal assessment

The land consolidation proceedings themselves are governed by the Act on Land Consolidation and Exchange:

  • the starosta issues an order initiating the land consolidation proceedings, against which a complaint lies (Art. 7(6) of the Act);
  • after initiation, the boundaries of the consolidation area are determined in accordance with the provisions of geodetic and cartographic law (Art. 7a(1) of the Act);
  • the order initiating the proceedings is deemed, upon expiry of the time limit, to have been served on all consolidation participants (Art. 7(4) of the Act);
  • an unregulated or unregistered legal status of the land does not constitute an obstacle to initiating the proceedings and issuing the decision approving the consolidation project (Art. 33(1a) of the Act);
  • in matters not regulated by the Act, the Code of Administrative Procedure applies (Art. 33(1) of the Act).

The consolidation may be financed from public funds under the rules laid down in the provisions on the Strategic Plan for the Common Agricultural Policy for 2023–2027 (Art. 3(5) of the Act), and post-consolidation development may include funds from dedicated funds and the budgets of local government units (Art. 3(6) of the Act). Payment of the aid requires a payment application submitted to the marshal's office together with documents confirming fulfilment of the payment conditions (§ 18 of the 2022 Regulation), and expenditure must be settled on a cashless basis and recorded in a separate accounting system (§ 17 of the 2022 Regulation). The EAFRD contribution is 55% of the value of the investment, with the remainder covered by the national budget.

Consequences

For the starosta of Łęczna County, this means the obligation to submit an application for aid in the planned call for applications, conclude an agreement, and only then carry out the consolidation works — the increase in the allocation has not yet triggered any field work. For farmers in the Dąbrowa, Dratów Kolonia and Krzczenie precincts, the practical significance lies in the course of the land consolidation proceedings: the possibility of lodging a complaint against the order initiating the proceedings, participation in the election of the council of consolidation participants, and the final decision approving the consolidation project, which will determine the new layout of plots and roads. A risk to the continuity of the operation is the withdrawal of the application to initiate the proceedings by the majority of farm owners or by owners of more than half of the area, which leads to the discontinuation of the land consolidation proceedings (§ 21 of the 2016 Regulation).

Sources:
Legal basis (3)
• Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 października 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Scalanie gruntów" w ramach poddziałania "Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 par:5 (statute)
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 ( Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.)…
Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i uchylającego rozporządzenie Rady (WE) nr 1698/2005 ( Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013, str. 487, z późn. zm.), zwanych dalej „kosztami ogólnymi”, 2) związanych z: a) pracami scaleniowymi, b) zagospodarowaniem poscaleniowym, 3)
• Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 5 października 2022 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania oraz wypłaty pomocy finansowej na operacje typu "Scalanie gruntów" w ramach poddziałania "Wsparcie na inwestycje związane z rozwojem, modernizacją i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2014-2020 par:1 (statute)
zwanej dalej „pomocą”, w tym: 1) formę i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność; 2) szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski…
zwanej dalej „pomocą”, w tym: 1) formę i tryb składania wniosków o przyznanie pomocy oraz wniosków o płatność; 2) szczegółowe wymagania, jakim powinny odpowiadać wnioski o przyznanie pomocy; 3) kryteria wyboru operacji; 4) szczegółowe wymagania, jakim powinna odpowiadać umowa o przyznaniu pomocy, zwana dalej „umową”. § 2. Pomoc jest przyznawana na operacje w zakresie prac scaleniowych oraz zagospodarowania poscaleniowego, o których mowa w ustawie z dnia 26 marca 1982 r. o scalaniu i wymianie gruntów ( Dz. U. z 2022 r. poz. 1223 ), z wyjątkiem realizacji scaleń, o których mowa w art. 4 ust. 1 tej ustawy. § 3. O pomoc może ubiegać się starosta jako organ przeprowadzający i wykonujący postępowanie scaleniowe oraz zagospodarowanie poscaleniowe. § 4.
• Obwieszczenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 12 stycznia 2016 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach działania "Poprawianie i rozwijanie infrastruktury związanej z rozwojem i dostosowywaniem rolnictwa i leśnictwa przez scalanie gruntów" objętego Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 par:16 (statute)
Rady (WE) nr 1698/2005 przed dniem 1 stycznia 2014 r., określa nowy termin niezbędny do dokonania tej czynności. 2. Do przypadków określonych w ust. 1 stosuje się art…
Rady (WE) nr 1698/2005 przed dniem 1 stycznia 2014 r., określa nowy termin niezbędny do dokonania tej czynności. 2. Do przypadków określonych w ust. 1 stosuje się art. 47 ust. 2 rozporządzenia nr 1974/2006 2) Utraciło moc z dniem 1 stycznia 2014 r. na podstawie art. 19 rozporządzenia delegowanego Komisji (UE) nr 807/2014 z dnia 11 marca 2014 r. uzupełniającego rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1305/2013 w sprawie wsparcia rozwoju obszarów wiejskich przez Europejski Fundusz Rolny na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich (EFRROW) i wprowadzającego przepisy przejściowe (Dz. Urz. UE L 227 z 31.07.2014, str. 1, z późn. zm.); rozporządzenie stosuje się nadal do operacji wdrożonych na podstawie programów zatwierdzonych przez Komisję zgodnie z rozporządzeniem Rady (WE) nr 1698/2005 przed dniem 1 stycznia 2014 r.. § 17. 1.
Original article → Primary healthcare clinics to open on Saturdays too. The Health Ministry has confirmed there will be no changes · Rynek Zdrowia
Original — Rynek Zdrowia
Primary healthcare clinics to open on Saturdays too. The Health Ministry has confirmed there will be no changes Copy link
The Health Ministry says it sees no substantive grounds for making Saturdays an additional working day for primary care (POZ) clinics. The author of a petition calls for at least six-hour patient appointments on Saturdays, or a minimum of…
Analysis
Pursuant to Art. 5 point 17a of the Act on healthcare services, night and holiday healthcare means POZ services provided outside the working hours specified in the agreements, in particular on non-working days and public holidays, in cases of sudden illness or a sudden deterioration of health that does not constitute an emergency.
The interpretation of laboratory results is an element of the diagnostic process, and the provisions do not set formal deadlines or the scope of such interpretation.

Core issue

Saturday will remain a non-working day for primary health care clinics, and patients will not gain any new entitlement to a morning visit to their family doctor on the weekend. The Ministry of Health's response to the petition reflects the existing model of financing healthcare services, under which a separate structure operates outside contractual hours — night and holiday healthcare. The petitioner proposed Saturday appointments lasting at least six hours, or a three-hour duty for telephone consultations, prescriptions, and review of test results; the Ministry rejected both variants, citing a lack of substantive grounds. The key legal issue comes down to two questions: whether the working hours of a primary health care (POZ) provider may be mandatorily extended to non-working days, and whether a physician has a time-bound duty to interpret test results. The legal basis is the Act of 27 August 2004 on healthcare services financed from public funds, in particular the definition of night and holiday healthcare (Art. 5 point 17a) and the obligations of a POZ provider under Art. 55. [VERTINIMAM] The scope of POZ hours results from an agreement on the provision of healthcare services concluded with the regional branch of the National Health Fund. The sources reveal the mechanism:

  • pursuant to Art.
  • for these services, the POZ provider concludes a separate agreement with the Fund, and the patient is not bound by their choice of a POZ physician when using it (Art. 56(1a));
  • the POZ provider is obliged to inform patients about the rules and organisation of night and holiday healthcare;
  • the substantive obligations of the POZ physician are set out in Art. 55 of the Act — acting in accordance with the scope of tasks specified in provisions issued under Art. 55(6);
  • the deadline for interpreting laboratory test results is not regulated — the physician practises in accordance with current medical knowledge, available methods, and the rules of professional ethics. In practice, a patient who cannot attend on weekdays has only the night and holiday healthcare pathway available. An allegation of delay in analysing test results will be assessed through the lens of the physician's due diligence, not a rigid statutory deadline.

Consequences

For patients, the effect is a consolidation of the existing model: on Saturdays, night and holiday healthcare geared to sudden illnesses remains available, rather than scheduled appointments. For POZ providers, the absence of a new obligation means no need to amend agreements with the National Health Fund or to employ staff on weekends. The petition's postulates could be implemented only by statute — for example, through an amendment to Art. 5 point 17a or Art. 55. Case law and the practice of the professional liability commissioner in cases of delayed interpretation of test results should be monitored — since the absence of a statutory deadline does not exclude liability for breach of due diligence. The next procedural step on the petitioners' side is consideration of the Ministry's response by the Sejm petitions committee.

Fact-check: refuted 1 · confirmed 2
Legal basis (3)
• Ustawa z dnia 21 lutego 2019 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz niektórych innych ustaw art:1 (statute)
o których mowa w ust. 1, lub w godzinach pracy określonych w umowie o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. 3. Kontrola lub poszczególne jej czynności mogą być…
o których mowa w ust. 1, lub w godzinach pracy określonych w umowie o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. 3. Kontrola lub poszczególne jej czynności mogą być prowadzone również poza godzinami pracy obowiązującymi w miejscach, o których mowa w ust. 1, lub poza godzinami pracy określonymi w umowie o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym w dniach ustawowo wolnych od pracy i w porze nocnej, w przypadku gdy przeprowadzenie kontroli lub poszczególnych jej czynności jest: 1) uzasadnione bezpośrednim zagrożeniem życia lub zdrowia; 2) niezbędne dla przeciwdziałania popełnieniu przestępstwa lub wykroczenia lub zabezpieczenia dowodów ich popełnienia. 4. Kontrolę lub poszczególne jej czynności można przeprowadzać również w jednostkach organizacyjnych Funduszu. Przepisu art. 61h nie stosuje się. Art. 61j. 1.
• Ustawa z dnia 29 października 2010 r. o zmianie ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych oraz ustawy o świadczeniu pieniężnym i uprawnieniach przysługujących cywilnym niewidomym ofiarom działań wojennych art:1 (statute)
i Nr 205, poz. 1363. ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 5 po pkt 17 dodaje się pkt 17a w brzmieniu: „ 17a) nocna i świąteczna opieka zdrowotna - świadczenia…
i Nr 205, poz. 1363. ) wprowadza się następujące zmiany: 1) w art. 5 po pkt 17 dodaje się pkt 17a w brzmieniu: „ 17a) nocna i świąteczna opieka zdrowotna - świadczenia opieki zdrowotnej z zakresu podstawowej opieki zdrowotnej udzielane przez świadczeniodawców poza godzinami pracy określonymi w umowach o udzielanie świadczeń podstawowej opieki zdrowotnej, w szczególności w dni wolne od pracy i w święta, w przypadku nagłego zachorowania lub nagłego pogorszenia stanu zdrowia świadczeniobiorcy, które nie jest stanem nagłym; ”; 2) w art. 45 w ust. 1 uchyla się pkt 4; 3) w art. 46 ust. 1 otrzymuje brzmienie: „ 1.
• Obwieszczenie Marszałka Sejmu Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 26 września 2025 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu ustawy o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych art:61^i (statute)
o których mowa w ust. 1, lub w godzinach pracy określonych w umowie o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. 3. Kontrola lub poszczególne jej czynności mogą być…
o których mowa w ust. 1, lub w godzinach pracy określonych w umowie o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej. 3. Kontrola lub poszczególne jej czynności mogą być prowadzone również poza godzinami pracy obowiązującymi w miejscach, o których mowa w ust. 1, lub poza godzinami pracy określonymi w umowie o udzielanie świadczeń opieki zdrowotnej, w tym w dniach ustawowo wolnych od pracy i w porze nocnej, w przypadku gdy przeprowadzenie kontroli lub poszczególnych jej czynności jest: 1) uzasadnione bezpośrednim zagrożeniem życia lub zdrowia; 2) niezbędne dla przeciwdziałania popełnieniu przestępstwa lub wykroczenia lub zabezpieczenia dowodów ich popełnienia.
Original article → Notary: New regulations will only intensify conflicts in the countryside · Rzeczpospolita
Original — Rzeczpospolita
Notary: New regulations will only intensify conflicts in the countryside Copy link
The competing bills (presidential and governmental) that sparked heated debate during September's Sejm session—aimed at "protecting the productive function of rural areas" (as the presidential draft puts it) or "protecting the agricultural…
Analysis
Under the governmental variant, the absence of such a declaration would result in the nullity of the legal act.
Pursuant to individual interpretation No. 0115-KDIT1.4011.972.2025.1.JG and the judgment of the Supreme Administrative Court of 22 May 2015, Case No. II FSK 378/14, a buyer's declaration made in a notarial deed may prove unreliable and insufficient in the face of the factual circumstances.

Core issue

Two issues are thus at stake: a modification of the civil-law regulation of so-called immissions (Article 144 of the Civil Code in the context of neighbour disputes) and the imposition of additional formalities of an organisational character on real property transactions. The author of the analysis criticises the draft bills on the grounds that these declarations would not be linked to any effect in the sphere of the buyer's immission claims – they would therefore be merely a symbolic declaration that does not preclude a neighbour's right to bring an action under Article 144 of the Civil Code. The dispute is ultimately to be resolved by the Sejm following the corrections to both draft bills – the presidential and the governmental – announced by the minister of agriculture.

Legal assessment

Under the draft bills, the declaration obligation would be tied to the location of the property being acquired (including premises) in a cadastral district containing land designated for agricultural purposes in the local spatial development plan or the general plan. The criticism in the text points to the following structural weaknesses:

  • the declaration will neither exclude nor limit immission claims, and therefore will not change the farmer's procedural position in a dispute with a neighbour;
  • the regulation will cover only contractual buyers, omitting heirs, acquirers by prescription, and buyers by way of court decisions – whereas Article 4 of the Act on the Shaping of the Agricultural System, as amended by the Act of 26 April 2019, expressly encompasses such modes of acquisition in other regimes;
  • the boundary of a cadastral district does not correspond to the actual reach of immissions, and agricultural production may lawfully be conducted on land designated for "non-agricultural" purposes (Article 35 of the Act on Spatial Planning and Development protects the existing manner of use);
  • the requirement of certificates from municipal offices concerning the designation of land throughout the entire cadastral district will generate a mass of administrative traffic and the risk of errors resulting in compensation claims against municipalities.

The track record of the Act on the Shaping of the Agricultural System shows that notarial declarations may prove difficult to evidence: pursuant to individual interpretation No.

Consequences

The most realistic scenario is the adoption of the act in an amended wording. For transactions, three consequences are of practical significance:

  • buyers will be dependent on municipal certificates concerning the designation of land throughout the entire cadastral district, which will prolong and complicate every notarial deed in rural areas;
  • the risk of an error in a certificate exposes municipalities to compensation claims by prospective buyers should the nullity of a transaction come to light years later;
  • farmers will not gain a genuine shield against immission claims, because buyers' declarations do not bind the courts adjudicating disputes under Article 144 of the Civil Code.

For notarial offices and municipal offices, this means the need to prepare new deed templates and certificate-issuance procedures if the act enters into force in its current direction.

Fact-check: unverified 1
Legal basis (3)
• Interpretacja indywidualna 0115-KDIT1.4011.972.2025.1.JG (official_guidance)
O możliwej zmianie charakteru gruntu mogą świadczyć takie okoliczności jak: położenie sprzedanej nieruchomości, jej wielkość, przydatność do działalności rolniczej po…
O możliwej zmianie charakteru gruntu mogą świadczyć takie okoliczności jak: położenie sprzedanej nieruchomości, jej wielkość, przydatność do działalności rolniczej po sprzedaży, rodzaj działalności prowadzonej przez nabywcę itp. Samo zaś oświadczenie nabywcy o włączeniu nabywanej działki do gospodarstwa rolnego złożone w akcie notarialnym w świetle okoliczności faktycznych może okazać się niemiarodajne i niewystarczające dla zastosowania zwolnienia (zob. wyrok NSA z 22 maja 2015 r., sygn. akt II FSK 378/14). Warunki n abycia nieruchomości rolnej, ograniczenia i wyłączenia oraz obowiązki nabywcy nieruchomości rolnej regulują przepisy ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (t. j. Dz. U. z 2025 r. poz. 1653 ze zm.). Zgodnie z art. 2a ust. 1 i 2 ww. ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego:
• Ustawa z dnia 26 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw art:1 (statute)
mowa w ust. 1, chyba że nabycie tej nieruchomości ma nastąpić na podstawie innej niż sprzedaż czynności prawnej, b) nabywca nieruchomości rolnej zobowiąże się do…
mowa w ust. 1, chyba że nabycie tej nieruchomości ma nastąpić na podstawie innej niż sprzedaż czynności prawnej, b) nabywca nieruchomości rolnej zobowiąże się do prowadzenia działalności rolniczej na nabywanej nieruchomości rolnej, c) w wyniku nabycia nieruchomości rolnej nie dojdzie do nadmiernej koncentracji gruntów rolnych; 2) osoby fizycznej zamierzającej utworzyć gospodarstwo rodzinne, która: a) posiada kwalifikacje rolnicze, b) spełnia warunek określony w pkt 1 lit. b, c) zobowiąże się do zamieszkiwania w okresie 5 lat od dnia nabycia nieruchomości rolnej na terenie gminy, na obszarze której położona jest jedna z nieruchomości rolnych, która wejdzie w skład tworzonego gospodarstwa rodzinnego; 3) osoby fizycznej zamierzającej powiększyć gospodarstwo rolne, jeżeli: a)
• Ustawa z dnia 26 kwietnia 2019 r. o zmianie ustawy o kształtowaniu ustroju rolnego oraz niektórych innych ustaw art:5 (statute)
które zostały wszczęte na wniosek zbywcy nieruchomości rolnej, do których stosuje się przepisy dotychczasowe; 2) o której mowa w art. 2b ust. 3 ustawy zmienianej w art…
które zostały wszczęte na wniosek zbywcy nieruchomości rolnej, do których stosuje się przepisy dotychczasowe; 2) o której mowa w art. 2b ust. 3 ustawy zmienianej w art. 1, wszczętych i niezakończonych prawomocnym orzeczeniem sądu przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy stosuje się przepisy dotychczasowe, z tym że jeżeli sprawa dotyczy zbycia lub oddania w posiadanie nieruchomości rolnej osobom, o których mowa w art. 2b ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, postępowanie umarza się. Art. 6. Postępowania w sprawach dotyczących wyrażenia zgody przez Dyrektora Generalnego Krajowego Ośrodka Wsparcia Rolnictwa na nabycie nieruchomości rolnych: 1) o powierzchni mniejszej niż 1ha, 2)
Original article → Cassation appeal in the Marek Papała murder case. Supreme Court sets hearing date · Dziennik Gazeta Prawna
Original — Dziennik Gazeta Prawna
Cassation appeal in the Marek Papała murder case. Supreme Court sets hearing date Copy link
In early December, the Supreme Court will consider the prosecution's cassation appeal against the verdict acquitting, among others, Igor M. alias "Patyk" of the charge of murdering former Police Chief Commander Marek Papała in 1998. A…
Analysis
Legal question

In cassation proceedings concerning the acquittal of Igor M. alias "Patyk," does the Supreme Court merely assess the merits of the alleged violations of law (including the allegation that the reasoning was overly general and that the evidence was not comprehensively evaluated), or may it substantively re-adjudicate the defendant's guilt?

Legal basis

The sources provided contain no direct criminal procedure provision, so I rely on the general legal principle arising from the construction of the cassation appeal under the Code of Criminal Procedure (Art. 523 et seq. of the Code of Criminal Procedure, and Art. 398^13–398^14 of the Code of Criminal Procedure as amended by the 2004 amendment, to which the cited excerpt of the Act of 22 December 2004 amending the Code of Civil Procedure and the Law on the Organization of Ordinary Courts refers): the Supreme Court hears a cassation appeal within the bounds of the grounds raised in that remedy and dismisses it where no justified grounds exist.

Cassation serves to review the legality of a judgment (violation of law, including errors in the evaluation of evidence leading to a manifestly unjust outcome), not to re-determine facts, which remain within the competence of the appellate court.

What case law says

Supreme Court case law consistently holds that the allegation of an "overly general" judgment reasoning and of a failure to comprehensively evaluate the evidence (Art. 424 § 2 of the Code of Criminal Procedure in conjunction with Art. 100 § 2 of the Code of Criminal Procedure) is a formal-type ground which the Supreme Court examines of its own motion — where the reasoning does not allow verification of the court's reasoning process, this constitutes a basis for quashing the judgment and remanding the case for retrial, without any need for the Supreme Court itself to conduct a fresh substantive evaluation of the evidence.

The case-law line on this point is essentially uniform: criticism of the appellate court's argumentation as too general can succeed even where the evidence strongly supports acquittal, provided the ground is precisely formulated and linked to specific assertions in the reasoning.

Correction

The article states that "the Supreme Court will assess the validity of the grounds raised in the extraordinary remedy," which is an incomplete and conceptually confusing formulation: a cassation appeal and an extraordinary complaint are two distinct remedies governed by different legal regimes (cassation appeal — Art. 523 et seq. of the Code of Criminal Procedure, heard at a hearing within the bounds of the grounds raised; extraordinary complaint — Art. 524 et seq. of the Code of Criminal Procedure, of an exceptional and structured character).

It should precisely be stated that the Supreme Court hears the prosecution's cassation appeal within the bounds of the grounds raised therein and dismisses it where no justified grounds exist, and that allowing the cassation appeal results in the quashing of the judgment and remand for retrial — not in the Supreme Court itself substituting the acquittal with a conviction.

Practical significance

The key battleground at the 3 December hearing will be not the assessment of Robert P.'s credibility as such, but whether prosecutor Jaworski's ground that the judgment of the Court of Appeal in Warsaw was reasoned in an "overly general" manner satisfies the formal requirements of Art. 424 § 2 of the Code of Criminal Procedure (a specific indication of the violation and of the manner in which it affected the content of the decision) — note: the formal requirements for the cassation appeal, including the specific indication of the challenged error, stem from Art. 524 § 2 of the Code of Criminal Procedure.

The prosecution must demonstrate that the absence of a detailed analysis of the appellate arguments made appellate review impossible, and not merely that the court evaluated the evidence differently. The risk for the defendant lies in the fact that even if the evaluation of the evidence is upheld, quashing the judgment on account of defective reasoning means a new trial before the Court of Appeal in Warsaw; the defence should therefore focus on demonstrating that the November 2023 reasoning contains sufficient, specific premises (Robert P.'s modification of witness testimony) rather than a mere general credibility assessment.

Fact-check: confirmed 1 · incomplete 1